III SA/Wa 1471/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007 r. Nr ... w przedmiocie : odmowy przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń i grudzień 2000 r. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Sygn. akt IIISa/Wa 1471 /07 UZASADNIENIE Pismem z dnia ... lipca 2007 r. A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007r. w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w W. wniósł o odrzucenie skargi, ze względu na brak możliwości zaskarżenia przedmiotowego postanowienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Przedmiotem skargi w sprawie niniejszej jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007r. odmawiające przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 3 § 1 oraz § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") sądy administracyjne sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach ze skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W myśl art. art. 236 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm. dalej powoływanej jako "o.p.") na wydane w toku postępowania postanowienie służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi. Sąd stwierdził, że przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienia o odmowie przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty. Powyższe postanowienie nie kończyło bowiem postępowania, a także nie rozstrzygało sprawy co do istoty. Zatem A. S. nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007 r. Reasumując, prawidłowość postępowania podatkowego i dokonywanych w jego toku czynności dowodowych może być przedmiotem badania przez sąd administracyjny przy ocenie legalności aktu kończącego to postępowanie i wywołanych przez niego skutków prawnych. Nie może być natomiast przedmiotem odrębnej skargi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. uznał skargę za niedopuszczalną.