III SA/Wa 1484/06

PostanowienieWSA w Warszawie2006-05-18

Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu, bez wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, a jego obliczanie powinno uwzględniać zasady określone w Kodeksie cywilnym.
Stan faktyczny
Przedsiębiorstwo "K." Sp. z o.o. złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2006 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 15 marca 2006 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 15 kwietnia 2006 r., co stanowiło uchybienie terminowi. Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [....] "K." Sp. z o. o. w Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2006 roku Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia - odrzucić skargę - Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Nr [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych po rozpatrzeniu wniosku Skarżącego Przedsiębiorstwa [...] "K." Sp. z o. o. w Z. o ponowne rozpatrzenie sprawy odmówił Skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Powyższa decyzja doręczona została Skarżącemu w dniu 15 marca 2006 r. i zawierało prawidłowe pouczenie odnośnie trybu i terminu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia 14 kwietnia 2006 r., nadanym w dniu 15 kwietnia 2006 r. (data stempla pocztowego na kopercie) Skarżące Przedsiębiorstwo złożyło skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o umorzenie zaległości. Nie wniosło o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Termin do wniesienia do sądu administracyjnego skargi na postanowienie wydane w postępowaniu odwoławczym przez organ administracji publicznej wyznacza art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - dalej: p.p.s.a., który stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W związku z odesłaniem zawartym w art. 83 § 1 p.p.s.a. przy obliczaniu terminu należy natomiast kierować się zasadą, wskazaną w art. 111 § 2 kc, zgodnie z którą jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 p.p.s.a. skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Przechodząc na grunt rozpatrywanej sprawy Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych doręczona została Skarżącemu w dniu 15 marca 2006 r., a zatem należało uznać, że termin do jej zaskarżenia upływał z dniem 14 kwietnia 2006 r. (piątek). Tymczasem z akt sprawy wynika, że skarga do sądu złożona została w dniu 15 kwietnia 2006 r., co wynika z daty stempla pocztowego na kopercie. Zgodnie bowiem z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Została ona zatem wniesiona z czterodniowym uchybieniem terminowi. W skardze nie został zawarty wniosek o przywrócenie terminu do jej złożenia. Tym samym należało uznać, że spełniona została przesłanka odrzucenia skargi, określona w cytowanym powyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe okoliczności i działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 u.p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło