III SA/Wa 1494/17

Dnia 5 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Elżbieta Olechniewicz, po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 25 maja 2018 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2018 r. sygn. akt III SA/Wa 1494/17 w sprawie ze skargi Gminy B. na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 9 marca 2018 r., sygn. akt III SA/Wa 1494/17 uchylił zaskarżoną przez Gminę B. zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług. Z akt sprawy wynika, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został przesłany pełnomocnikowi organu na adres Krajowej Informacji Skarbowej (ul. Teodora Sixta 17, 43-300 Bielsko Biała). Z kolei Krajowa Informacja Skarbowa przy piśmie z 26 kwietnia 2018 r. przekazała Ministrowi Finansów zgodnie z właściwością niewłaściwie przesłany odpis przedmiotowego wyroku wraz z uzasadnieniem. Pełnomocnik Szefa Krajowej Administracji Skarbowej pismem z 25 maja 2018 r. wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej: "P.p.s.a"), wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zbadanie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz dochowanie wymogów formalnych. Z kolei art. 173 § 1 i 2 P.p.s.a., stanowi, że od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§2), przy czym termin na wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 P.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej przepisów ustawy wynika, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej otwiera stronie skuteczne doręczenie jej odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Analizując stan faktyczny niniejszej sprawy, należy wskazać, iż skarga kasacyjna z 25 maja 2018 r. została wniesiona przez pełnomocnika organu przedwcześnie, tj. przed doręczeniem odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. Zauważyć bowiem trzeba, iż odpis wyroku z dnia 9 marca 2018 r. wraz z uzasadnieniem został błędnie przesłany na adres Krajowej Informacji Skarbowej. Pomimo przekazania przez ww. organ korespondencji zgodnie z właściwością, nie można uznać, iż została ona skutecznie doręczona ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż w sytuacji niedoręczenia pełnomocnikowi organu przedmiotowego wyroku wraz z uzasadnieniem, nie otworzył się dla niego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym nie ulega wątpliwości, iż skarga kasacyjna organu administracji – Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 25 maja 2018 r. została wniesiona przedwcześnie i jako niedopuszczalna w oparciu o art. 178 P.p.s.a. podlega odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.