III SA/Wa 1509/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-24
Skład orzekający: Lidia Ciechomska - Florek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy termin ustawowy na uzupełnienie braku formalnego skargi, w tym wskazanie przesłanek z art. 35 p.p.s.a. dotyczących pełnomocnika, może zostać przedłużony przez sąd lub przewodniczącego?Ratio decidendi
Termin siedmiodniowy na uzupełnienie braków formalnych skargi, określony w art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jest terminem ustawowym i nie może być przedłużony ani przez sąd, ani przez przewodniczącego. W przypadku niemożności zachowania tego terminu z przyczyn niezależnych od strony, przysługuje wniosek o przywrócenie terminu.Stan faktyczny
F. sp. z o.o. złożyła skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku od towarów i usług. Pełnomocnik strony skarżącej, P. F., został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie przesłanek z art. 35 p.p.s.a. dotyczących jego osoby w terminie 7 dni. Pełnomocnik wniósł o przedłużenie tego terminu z powodu urlopu, jednak nie złożył wymaganych wyjaśnień po wezwaniu sądu.Rozstrzygnięcie
Odmówił przedłużenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz odmówił dopuszczenia pełnomocnika P. F. do udziału w postępowaniu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska - Florek, po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług postanawia - odmówić dopuszczenia P. F. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony skarżącej - Sygn. akt Ibisa/Wa 1509/11 ZARZĄDZENIE Dnia 24 sierpnia 2011 r. Przewodnicząca Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Sędzia WSA Lidia Ciechomska- Florek, po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi F sp. z o.o. z siedzibą w K na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie: podatku od towarów i usług z a r z ą d z a: - odmówić przedłużenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi -
Przy piśmie z 31 maja 2011 r. przesłano pełnomocnikowi strony skarżącej – P. F. odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 26 maja 2011 r. o wezwaniu do usunięcia braku formalnego skargi, ujawnionego na etapie jej wstępnego badania, tj. wskazania, która z przesłanek wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a.") dotyczy jego osoby, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika.
W dniu 14 czerwca 2011 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika skarżącej zatytułowane "wniosek o przedłużenie terminu" w którym podniesiono, że pełnomocnik skarżącej przebywa w dniach 8-26 czerwca 2011 r. na urlopie wypoczynkowym, w związku z powyższym nie ma możliwości zachowania terminu wskazanego w ww. wezwaniu. Pełnomocnik wniósł także o prolongowanie terminu na odpowiedź na wezwanie do dnia 30 czerwca 2011 r.
W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 28 czerwca 2011 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do złożenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, wyjaśnienia czy wniosek z dnia 14 czerwca 2011 r., mając na uwadze art. 49 p.p.s.a., należy potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. O ile jest to wniosek o przywrócenie terminu - Sąd wezwał do wskazania, która z wymienionych przesłanek wymienionych w art. 35 p.p.s.a. dotyczy jego osoby.
Pełnomocnik w wyznaczonym terminie nie złożył wyjaśnień, do których był wzywany.
W sprawie niniejszej należy stwierdzić, że stosownie do art. 84 p.p.s.a. przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu. Termin 7-dniowy zakreślony do usunięcia braku skargi, polegający na braku wykazania przez pełnomocnika przesłanek wymienionych w art. 35 p.p.s.a. został uregulowany w art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i jest terminem ustawowym, nie zaś terminem sądowym. Nie może zatem zostać przedłużony zgodnie z żądaniem pełnomocnika strony skarżącej. Terminem sądowym jest bowiem zgodnie z przepisem art. 82 p.p.s.a., termin wyznaczony przez sąd lub przewodniczącego, co nie dotyczy terminów ustawowych, więc takich, które są wyszczególnione wprost w ustawie i nie mogą być ani przez przewodniczącego, ani przez sąd skracane lub przedłużane. Do takiego właśnie terminu ustawowego należy siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do wskazania, która z przesłanek wymienionych w art. 35 p.p.s.a. dotyczy osoby pełnomocnika. Nie może on zatem zostać przedłużony, bez względu na okoliczności. Jeżeli z przyczyn od strony niezależnych termin ten nie może być zachowany, służy stronie ewentualny wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 84 p.p.s.a. w związku z art. 49 § 1 p.p.s.a, Sąd odmówił przedłużenia ww. terminu z uwagi na jego ustawowy charakter.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło