III SA/Wa 1510/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca K. K. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Wskazała, że utrzymuje się z emerytury w wysokości ok. [...] zł netto oraz z umowy zlecenia w wysokości ok. [...] zł. Podała, że sama prowadzi gospodarstwo domowe. Mieszka w lokalu socjalnym. Dodała, że z emerytury prowadzona jest egzekucja komornicza, zaś z zaoszczędzonych kwot Skarżąca spłaca długi u znajomych zaciągnięte w czasie, gdy była bez pracy i korzystała z pomocy społecznej. Do miesięcznych wydatków Skarżąca zaliczyła: czynsz (224,83 zł), prąd (350 zł), gaz (96 zł), środki czystości (200 zł), odzież (200 zł), leki (250 zł), wyżywienie (800 zł), spłatę zadłużenia za lokal (100 zł), dług komorniczy (365,95 zł), dawne zadłużenia. Przedłożyła m. in. zaświadczenie lekarskie, kartę informacyjną leczenia szpitalnego, zaświadczenie o korzystaniu z pomocy społecznej, umowę dotyczącą spłaty zadłużenia za lokal, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, umowę zlecenia, zeznania podatkowe, decyzję o emeryturze, dowody wypłat. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych dokumentów wynika bowiem, że Skarżąca utrzymuje się z emerytury wynoszącej (po potrąceniu) nieco ponad [...] zł. Dodatkowo uzyskuje wynagrodzenie za prace zlecone ("pomoc kuchenna zgodnie z bieżącymi potrzebami, na wezwanie telefoniczne"). Sama Skarżąca wysokość tego dochodu określiła na ok. [...] zł miesięcznie. Powyższy dochód praktycznie w całości przeznaczany jest na comiesięczną egzystencję (opłaty typu czynsz, energia elektryczna, gaz, żywność, środki czystości), w tym na ochronę zdrowia. Skarżąca zadeklarowała, iż na leki wydaje ok. 250 zł. Cierpi bowiem na [...] i [...]. Leczy się też [...]. Orzeczono wobec niej [...] stopień niepełnosprawności. Co istotne z uzyskiwanego dochodu Skarżąca stara się regulować ciążące na niej zobowiązania (choćby z tytułu opłat za korzystanie lokalu mieszkalnego), które powstały – jak sama przyznała - w czasie gdy pozostawała bez pracy i korzystała z pomocy społecznej (w formie zasiłku stałego i zasiłku celowego specjalnego). Uwzględniając powyższe, w tym charakter rozpoznanych schorzeń należało stwierdzić, że sytuacja Skarżącej jest tego rodzaju, iż nie ma ona dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie jej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.