III SA/Wa 1512/14

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 20.03.2015 r. po rozpoznaniu wniosku adw. L. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] .03.2014 r Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie o odmowie przeprowadzenia rozprawy p os t a n a w i a przyznać pełnomocnikowi strony skarżącej - adw. L. Z. - tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej postępowania przed Sądem I instancji - kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) wraz z kwotą podatku VAT w wysokości 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złotych osiemdziesiąt groszy); razem kwotę 442, 80 z (czterysta czterdzieści dwa złote osiemdziesiąt groszy). Okręgowa Rada Adwokacka w W., pismem z 16.10.2014 r., w wykonaniu postanowienia z 18.08.2014 r o przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczył adw. L.Z. . Podczas rozprawy w dniu 30.1.2015 r, jak wynika z protokołu rozprawy, pełnomocnik z urzędu stawił się, popierał skargę i zwrócił się o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Złożył też wniosek o sporządzenie uzasadnienia. Pismem z 17.03.2015 r skarżący ponowi wniosek załączając opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej czy reprezentowanie strony w postępowaniu przed Sądem I instancji. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną. Zdaniem referendarza sądowego, mając na uwadze rodzaj sprawy, wyrazem udzielenia pomocy prawnej w sprawie jest odnotowany w protokole udział pełnomocnika z urzędu w postępowaniu. Nadto, jak wynika z akt sprawy, niezależnie od stawiennictwa na rozprawie, pełnomocnik sporządził opinię o barku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Mając na uwadze fakt, że w sprawie jest przedmiotem zaskarżenia jest stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia, brak jest wartości przedmiotu zaskarżenia. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r, poz. 461 ze zm), stawki minimalne wynoszą w "innych sprawach" – 240 zł. Zgodnie z ust. 1 pkt 2 lit b) rozporządzenia, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Oznacza to konieczność zsumowania kwot 240 zł i 120 zł. Do tej kwoty należy doliczyć kwotę 23 % podatku VAT 82 zł 80 gr). Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.