III SA/Wa 1515/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-27
Skład orzekający: Anna Zaorska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym zasługuje na uwzględnienie, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W niniejszej sprawie skarżący wykazał trudną sytuację materialną i zdrowotną, niskie dochody, wysokie wydatki na leczenie i utrzymanie, a także wszczęcie postępowania egzekucyjnego i zajęcie świadczeń, co uzasadnia zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżący T.M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący jest emerytem, prowadził działalność gospodarczą, która jest obecnie zawieszona. Mieszka z synem, z którym dzieli koszty utrzymania. Jego dochody z emerytury i dochody syna z renty są niskie, a oboje chorują, co generuje koszty leczenia. Skarżący nie posiada majątku, a mieszkanie jest własnością żony. W stosunku do skarżącego wszczęto postępowanie egzekucyjne.Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnić od kosztów sądowych i ustanowić na jego rzecz adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2012 r. oraz I kwartał 2013 r. postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić na jego rzecz adwokata.
Skarżący – T.M. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wyjaśnił, że ma [...] lata i od 6 lat jest emerytem. Do końca 2014 r. skarżący dodatkowo prowadził działalność gospodarczą. Obecnie działalność ta jest zawieszona ze względu na stan zdrowia skarżącego oraz brak zleceń. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe
z synem (ur. [...] r.). Skarżący uzyskuje dochód z tytułu emerytury w wysokości 1.220,91 zł netto, a jego syn z tytułu renty w wysokości 730,07 zł. Z tych dochodów skarżący wraz z synem płacą połowę czynszu i opłat eksploatacyjnych. Drugą połowę płaci żona skarżącego, z którą skarżący nie prowadzi wspólnego gospodarstwa domowego i od 15 lat pozostaje w rozdzielności majątkowej. Syn skarżącego płaci alimenty na utrzymanie małoletniej córki w wysokości 350 zł. Ponadto zarówno skarżący jak i jego syn są chorzy na [...] , co wymaga kosztownego leczenia.
Skarżący oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Mieszkanie jest własnością żony.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał zeznania podatkowe swoje oraz syna za 2014 r., wyciąg z rachunku bankowego, zaświadczenie o wysokości emerytury, odcinek renty otrzymywanej przez syna, wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej o zawieszeniu prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej, zestawienie miesięcznych dochodów i wydatków.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika – adwokata. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżący wykazał bowiem, że nie jest w stanie zgromadzić samodzielnie środków na poczet wymagalnych kosztów postępowania (354 zł tytułem wpisu) oraz minimalnych nawet kosztów działania pełnomocnika z urzędu. Z oświadczeń skarżącego i nadesłanych dokumentów wynika, że łączny, miesięczny dochód skarżącego i jego syna wynosi 1.950 zł. Dochód ten wystarcza jedynie na opłaty za czynsz i media (350 zł), energię elektryczną (150 zł), alimenty (350 zł), lekarstwa skarżącego i jego syna (200 zł), wyżywienie, odzież, środki czystości (ok. 900 zł).
Ponadto, jak wynika z pisma z 10 sierpnia 2015 r., w stosunku do skarżącego wszczęto postępowanie egzekucyjne i dokonano zajęcia jego świadczeń z ZUS.
W związku z powyższym zasadne jest zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych i ustanowienie na jego rzecz adwokata. Taki właśnie zakres udzielenia prawa pomocy podyktowany jest faktem trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej skarżącego oraz brakiem przesłanek ku temu, że w najbliższej przyszłości sytuacja ta ulegnie zmianie.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło