III SA/Wa 1518/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-12

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków w postępowaniu przed sądem administracyjnym?
Ratio decidendi
Pełnomocnik ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za faktycznie udzieloną nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wysokość wynagrodzenia ustala się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, a w przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynagrodzenie wynosi 50% stawki minimalnej, powiększone o podatek VAT. Zwrot kosztów korespondencji jest również zasadny, jeśli został udokumentowany.
Stan faktyczny
Wnioskodawca M.W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za 2012 rok. Sąd przyznał prawo do ustanowienia pełnomocnika z urzędu, którym został radca prawny P.W. Pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot kosztów korespondencji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi M.W. kwotę 180 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz 41,40 zł podatku VAT, łącznie 221,40 zł, oraz zwrot kosztów korespondencji w kwocie 12,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 12.06.2015 r po rozpoznaniu wniosku rpr P. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] /02/2014 r nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od nieruchomości za 2012 r postanawia 1. przyznać pełnomocnikowi M.W. – rpr P. W. - kwotę 180,- zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 41,40,- zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy) łącznie kwotę 221,40,- zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy) 2. przyznać pełnomocnikowi M. W. tytułem poniesionych niezbędnych wydatków kwotę 12,60 zł (dwanaście złotych sześćdziesiąt groszy) Sąd, postanowieniem z 12/03/2015 r przyznał M. W. prawo pomocy, także w zakresie ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Okręgowa Izba Radców Prawnych, pismem z 14/05/2015 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła rpr P. W. . Pełnomocnik z urzędu, pismem z 2/06/2015 r poinformował o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie z 25.11.2014 r, wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wraz ze zwrotem kosztów korespondencji w kwocie 12,60 zł. Oświadczył, że udzielona pomoc prawna nie została w całości lub w części opłacona. Załączył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr z 2012 r poz. 270 - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – udział w rozprawie, czy doprowadzenie do rozpoznania sprawy na rozprawie. Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną, co w sprawie nastąpiło i znalazło wyraz w stosowanych oświadczenia pełnomocnika z 2.06.2015 r oraz w sporządzonej "Opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej". Referendarz sądowy wskazuje, że, mając na uwadze rodzaj sprawy (odmowa umorzenia zaległości podatkowych), w której brak jest ekonomicznie wyrażonego przedmiotem sporu, zakres czynności pełnomocnika z urzędu w postępowaniu, tj sporządzenie stosownej opinii oraz zapisy § 14 ust. 2 pkt 1 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 poz 490, dalej jako rozporządzenie), zgodnie z którym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł - powodują, że wysokość wynagrodzenia należało oznaczyć na kwotę 180,- zł. Do kwoty tej należało, co zostało poczynione w sentencji, doliczyć 23 % należnego podatku od towaru i usług. Brak jest podstaw, w szczególności pełnomocnik z urzędu ich nie wykazał, do podniesienie wynagrodzenia pełnomocnika do kwoty 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 i 4 rozporządzenia. Referendarz sądowy uznaje zasadność zwrotu poniesionych przez stronę opłat pocztowych, uwiarygodnionych stosownymi kserokopiami. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 i § 14 ust. 2 pkt 1 lit b, § 15 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002, należało stwierdzić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło