III SA/Wa 1526/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-24
Skład orzekający: Marta Waksmundzka – Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy uwzględnienie skargi przez organ administracji publicznej w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. powoduje bezprzedmiotowość postępowania sądowego i uzasadnia jego umorzenie?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, uwzględniając w całości skargę strony w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., może doprowadzić do bezprzedmiotowości postępowania sądowego. W takiej sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia (np. interpretacja indywidualna) został wyeliminowany z obrotu prawnego poprzez jego zmianę przez organ, sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Jednocześnie, organ, który uwzględnił skargę, jest zobowiązany do zwrotu kosztów postępowania sądowego na rzecz strony skarżącej.Stan faktyczny
Skarżąca K. Z. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Minister Finansów, w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnił w całości skargę, zmieniając zaskarżoną interpretację i uznając stanowisko skarżącej za prawidłowe. Po doręczeniu zmienionej interpretacji skarżącej, Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Ministra Finansów na rzecz K. Z. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka – Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 24 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Z. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Ministra Finansów na rzecz K. Z. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Skarżąca – K. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...]. nr [...] w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Następnie w dniu 04.09.2013r. Minister Finansów przekazał do Sądu interpretację indywidualną z dnia [...]. nr [...] wydaną w wyniku uwzględnienia w całości skargi, w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a."). Mocą tej interpretacji Minister Finansów zmienił zaskarżoną interpretację indywidualną z dnia [...]. nr [...], uznając stanowisko Skarżącej za prawidłowe. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru interpretacji z [...]. wynika, że została ona doręczona pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 06.09.2013r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co też Minister Finansów uczynił, wydając w dniu [...]. interpretację, mocą której zmienił swoją wcześniejszą interpretację z dnia [...]. i uznał stanowisko Skarżącej w całości za prawidłowe.
Z chwilą doręczenia Skarżącej ww. interpretacji z dnia [...]., przestał istnieć przedmiot skargi, jakim była interpretacja Ministra Finansów z dnia [...]. Postępowanie sądowe, wszczęte na skutek skargi strony, stało się zatem bezprzedmiotowe. Z obrotu prawnego wyeliminowano bowiem akt administracyjny – interpretację indywidualną, która miała podlegać kontroli Sądu.
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd administracyjny w takiej sytuacji wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1 (skuteczne cofnięcie skargi) i pkt 2 (śmierć strony), postępowanie to stało się bezprzedmiotowe.
Uwzględnienie skargi przez organ czyni zasadnym orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania - zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 1 P.p.s.a. należy zaliczyć kwotę 200 zł, uiszczoną tytułem wpisu sądowego, określonego zgodnie z § 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W tym stanie rzeczy Sąd postanowił, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 201 § 1 P.p.s.a., jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło