III SA/Wa 1526/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi R. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za marzec 2010 r. postanawia - przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata - Skarżący – R. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu (adwokata). Oświadczył, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i czteroletnim synem. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest dochód skarżącego ze stosunku pracy w wysokości 3.113,84 zł brutto miesięcznie. Rodzina skarżącego nie posiada oszczędności ani majątku. Zamieszkują w mieszkaniu o pow. 34,3 m² na podstawie umowy najmu zawartej z [...] . Do wniosku skarżący nadesłał m.in.: zaświadczenie o wysokości otrzymywanego dochodu, umowę o najem lokalu, potwierdzenie wysokości miesięcznego czynszu, zaświadczenie o zaprzestaniu prowadzenia działalności gospodarczej z dniem 12 września 2011 r., zeznanie podatkowe za 2013 r., zaświadczenie o posiadaniu przez żonę skarżącego statusu osoby bezrobotnej. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z nadesłanych informacji wynika, że jedynym źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny skarżącego jest jego wynagrodzenie za pracę w wysokości ok. 2.300 zł netto. Powyższe wynika z nadesłanego zaświadczenia o dochodach oraz kopii zeznania podatkowego. Żona skarżącego jest osobą bezrobotną. Za ubiegły rok również nie uzyskała ona żadnego dochodu. Rodzina skarżącego mieszka w niewielkim mieszkaniu wynajmowanym od [...]. Miesięczne koszty związane z opłatami za ten lokal wynoszą ok. 800 zł. Zdaniem referendarza sądowego, uzyskiwane przez skarżącego dochody, nie są wysokie i nie pozwalają na wygospodarowanie środków potrzebnych do pokrycia kosztów ustanowienia we własnym zakresie pełnomocnika. Wprawdzie skarżący, poza wymiarem czynszu, nie przedstawił szczegółowego wykazu wydatków ponoszonych na utrzymanie, niemniej jednak, już sama okoliczność obciążenia bardzo wysokim czynszem oraz konieczność ponoszenia innych wydatków odpowiadających średnim kosztom prowadzenia trzyosobowego gospodarstwa domowego, świadczy o braku środków na wynagrodzenie pełnomocnika. Z uwagi na fakt, że możliwości płatnicze osoby wnioskującej stanowią jedyny ustawowy wyznacznik przyznawania prawa pomocy, w sytuacji, gdy skarżący nie jest w stanie wygospodarować na to środków we własnym zakresie, zasadnym jest uwzględnienie złożonego przez niego wniosku i ustanowienie dla niego w ramach prawa pomocy adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.