III SA/Wa 1535/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Marcin Piłaszewicz po analizie w dniu 2 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie o określenie nadpłaty podatku od nieruchomości za lata 2004-2008 oraz odmowy uchylenia decyzji wymiarowych od nieruchomości za lata 1992-2003 z a r z ą d z a pozostawić bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy Pismem z 23 września 2009 r. E. R. – dalej jako skarżąca – zwróciła się "(....) z gorącą prośba o uchylenie wysokiej sumy wpisowej(..)". Pismem z 30 września 2009 r. referendarz sądowy zwrócił się do skarżącej o udzielenie – w terminie siedmiu dni - dodatkowych informacji o jej kondycji majątkowej oraz o nadesłanie – w tym samym terminie, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania - wypełnionego formularza PPF, który jest niezbędny do rozpoznania wniosku. Pomimo dokonanego doręczenia wezwania dla skarżącej 6 października 2009 r., co wynika z treści zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżąca nie nadesłała we wskazanym terminie wypełnionego formularza PPF, ani innych informacji, o które była wzywana. Przesłanki przyznania prawa pomocy zostały określone w przepisie art. 246 § 1 pkt 1 i pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270) – dalej jako u.p.p.s.a. - stanowiącego, iż przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania lub jakichkolwiek kosztów postępowania. W myśl art. 252 § 2 u.p.p.s.a., natomiast wniosek o taką pomoc składa się na urzędowym formularzu według wzoru. Z kolei zgodnie z art. 257 u.p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu, lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Warunkiem rozpoznania wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy, także na następnych etapach postępowania, jest złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu PPF - co nie zostało dokonane w sprawie - w którym zostanie przedstawiona, szczegółowo, aktualna sytuacja majątkowa skarżącej. Zestawienie faktów, tj. skutecznego doręczenia wezwania wraz z formularzem i pouczeniem oraz niewykonanie wezwania, powoduje konieczność zastosowania art. 257 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dlatego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 6 u.p.p.s.a. należało zarządzić, jak w sentencji.