III SA/Wa 1536/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Honorata Łopianowska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od kwietnia 2013 r. do listopada 2015 r. postanawia odrzucić skargę. A. P. ("Skarżąca") pismem z 10 czerwca 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od kwietnia 2013 r. do listopada 2015 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru zaskarżona decyzja zawierająca prawidłowe pouczenie o przysługujących środkach zaskarżenia została skutecznie doręczona Skarżącej 25 kwietnia 2019 r. Na kopercie, w której przesłano skargę widnieje pieczęć urzędu pocztowego potwierdzająca datę nadania tej przesyłki poleconej oznaczonej nr [...]w dacie 10 czerwca 2019 r. Zarządzeniem z 14 października 2019 r. pozostawiono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi bez rozpoznania na skutek nieuzupełnienia braku wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygniecie, wydał akt lub podjął inną czynność będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie trzydziestodniowego terminu, który należy liczyć od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Skarżąca zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. odebrała 25 kwietnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 192 akt adm.). Przy czym zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W tym stanie rzeczy uznać trzeba, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na zaskarżoną decyzję, doręczoną Skarżącej 25 kwietnia 2019 r., rozpoczął bieg 26 kwietnia 2019 r. i upłynął 27 maja 2019 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do treści art. 111 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1145 ze zm., dalej jako "k.c."), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Na kopercie, w której przesłano skargę widnieje pieczęć urzędu pocztowego potwierdzająca datę nadania tej przesyłki poleconej oznaczonej nr [...]w dacie 10 czerwca 2019 r. Wobec powyższego, również z uwagi na pozostawienie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi bez rozpoznania, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.