III SA/Wa 1539/15

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 23/09/2016 r po rozpoznaniu wniosku adw. J.B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi G. K. na postanowienie Ministra Finansów z [...] /03/2015 r. Nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego – dla adw. J.B. - kwotę 360,- zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 82,80,- zł (osiemdziesiąt dwa złotych osiemdziesiąt groszy); łącznie kwotę 442,80,- zł (czterysta czterdzieści dwa złotych osiemdziesiąt groszy Referendarz sądowy ustanowił G.K. adwokata z urzędu (postanowienie z 27/08/2015r). Okręgowa Rada Adwokacka w W. , pismem z 6/10/2015 r., do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. J.B. Pełnomocnik z urzędu, na rozprawie 13/05/2016 r oraz pismem z 7/09/2016 r. zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej.... oraz oświadczył, ze należne opłaty nie zostały mu uiszczone. Pełnomocnik, jak wynika z akt sprawy, brał udział w rozprawie przed Sądem I instancji oraz sporządził skargę kasacyjną. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.z 2016 r. poz 718 - dalej jako u.p.p.s.a). Do czynności, o których mowa w tym przepisie, należy – m.in. – sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz udział w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji. O udzieleniu pomocy prawnej w sprawie referendarz sądowy wnioskuje z faktu osobistego uczestnictwa w rozprawie oraz z faktu sporządzenia skargi kasacyjnej. W sprawie nie występuje wartość przedmiotu zaskarżenia, ponieważ przed sądem kwestionowane jest rozstrzygnięcie w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Z § 22 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. Ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu ( Dz.U. z 2015, poz 1801) wynika, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Z § 23 wynika natomiast, że rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016, dlatego należy do oceny wniosku o przyznanie wynagrodzenia stosować przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r, poz. 461 ze zm). Sztywne zasady wynagradzania pełnomocnika z urzędu zostały przewidziane w § 18 ust. 1 pkt 1 li a, b, c oraz pkt 2 lit a, b, c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r, poz. 461 ze zm), a odstępstwo od nich może nastąpić w ściśle określonych przypadkach. W niniejszej sprawie nie występuje wartość przedmiotu zaskarżenia, zatem za reprezentowanie strony w I instancji należy się kwota 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit c). Natomiast za sporządzenie skargi kasacyjnej i wniesienie skargi do NSA (czyli za dwie dokonane czynności w sprawie) należy się kwota 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit b): razem (w sumie) 360 zł. Należny podatek wnosi 82,80 zł (23 %). Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.