III SA/Wa 1539/15

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 22/09/2017 r po rozpoznaniu wniosku adw. J.B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi G.K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...]/3/2015 r. Nr [...] w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne postanawia odmówić przyznania ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata adw. J.B. kwoty tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, wraz z podatkiem VAT Referendarz sądowy, prawomocnym postanowieniem z 23/9/2016 r., doręczonym 4/10/2016 r. (k. 91 akt sądowych) przyznał adw J.B. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wynagrodzenie za – m.in. – sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (por. k. 87 akt sądowych). Adw. J.B. ustanowiona w sprawie pełnomocnikiem z urzędu skarżącej – G.K. (postanowienie z 27/8/2015 r.), wyznaczona w sprawie przez ORA pismem z 6/10/2017 r. w wykonaniu postanowienia Sądu, wniosła, pismem z 7/09/2017 r., o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej z urzędu (tj. za sporządzenie skargi kasacyjnej). Oświadczyła, że koszt tej pomocy nie został zapłacony ani w całości, ani w części. Zdaniem urzędnika sądowego, wprawdzie zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej – "P.p.s.a.") wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków, to jednak brak jest podstaw do dwukrotnego przyznawania wynagrodzenia za tą samą czynność świadczoną w ramach pomocy prawnej z urzędu. Tym bardziej, że wniosek Skarżącej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu z tytułu sporządzenia (i wniesienia) skargi kasacyjnej, został już oceniony postanowieniem z 23/9/2016 r. w którym wprost stwierdzono, że "(...) za sporządzenie skargi kasacyjnej i wniesienie skargi do NSA (czyli za dwie dokonane czynności w sprawie) należy się kwota 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit b)". Brak jest także podstaw do przyznania podwójnego wynagrodzenia, a przynajmniej na podstawy takie nie wskazał pełnomocnik w złożonym wniosku, na podstawie aktów wykonawczych do P.p.s.a. Tym samym urzędnik sadowy, poddany reżimowi prawa z jednej strony oraz wymogami dyscypliny finansów publicznych – z drugiej strony, na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a., jest zobowiązany zadecydować, jak w sentencji.