III SA/Wa 1548/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-09-19
Skład orzekający: Sędzia WSA Monika Barszcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu niezałączenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, pomimo załączenia innych dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji spółki?Ratio decidendi
Skarga powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci niezałączenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony przed sądami administracyjnymi. Brak takiego dokumentu uniemożliwia nadanie skardze biegu, a jego nieuzupełnienie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki I. sp. z o.o. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik załączył dowód uiszczenia opłaty skarbowej i odpis z rejestru przedsiębiorców, ale nie dołączył wymaganego pełnomocnictwa procesowego. Po ponownym wezwaniu, pełnomocnik nadal nie uzupełnił tego braku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Monika Barszcz po rozpoznaniu w dniu 19 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2014 r. postanawia odrzucić skargę
Skarżąca – I. sp. z o.o z siedzibą w W., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] kwietnia 2019 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2014 r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z dnia 5 lipca 2019 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braków formalnych złożonej skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 18 lipca 2019 r. (k. 49 akt sądowych)
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik Skarżącej przesłał wraz z pismem z 25 lipca 2019 r. dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa oraz informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Skarżącej. Do ww. pisma nie załączono natomiast pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Skarżącej przed sądami administracyjnymi.
W związku z powyższym na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III z 31 lipca 2019 r. ponownie wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie poinformowano pełnomocnika, iż pełnomocnictwo procesowe nie zostało załączone do pisma procesowego z 25 lipca 2019 r.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 5 sierpnia 2019 r. (k. 65 akt sądowych). Pełnomocnik Skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi w postaci pełnomocnictwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zmianami, dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy).
Brak dokumentu właściwie określającego umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia.
W przedmiotowej sprawie stronie pełnomocnikowi Skarżącej skutecznie doręczono wezwanie do uzupełnienia braku formalnych skargi w postaci braku pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Skarżącej przed sądami administracyjnymi w dniu 5 sierpnia 2019 r. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi upłynął w dniu 12 sierpnia 2019 r.
Skutkiem ww. uchybienia pełnomocnika Skarżącej w aktach sprawy brak jest kompletnej dokumentacji potwierdzającej umocowanie pełnomocnika Skarżącej do reprezentowania Skarżącej przed sądami administracyjnymi, w tym do podpisania w jej imieniu skargi do sądu administracyjnego.
Z przytoczonych względów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło