III SA/Wa 1550/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia - odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie - W piśmie z 26 stycznia 2011 r. W. W. (dalej "Skarżący" lub "Wnioskodawca") wniósł o zwolnienie z opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Oświadczył, że nie posiada wolnych środków na opłacenie wniosku, z uwagi na blokadę wszystkich jego rachunków bankowych przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w B. Wnioskodawca wskazał również, że posiada nieruchomości w postaci działki budowlanej o pow. ok. 10 arów oraz mieszkanie o pow. ok. 100 m ². Na w/w nieruchomościach wpisana jest hipoteka przymusowa. Skarżący nie pracuje i nie uzyskuje żadnych dochodów ani świadczeń. Pismem z 2 lutego 2011 r. Referendarz sądowy wezwał Wnioskodawcę do złożenia wniosku na urzędowym formularzu PPF oraz do wskazania i udokumentowania wszystkich źródeł utrzymania, udokumentowania wysokości dochodów uzyskanych w 2010 r., nadesłania zaświadczenia z urzędu pracy o pozostawaniu bez zatrudnienia, bez prawa do zasiłku, nadesłania wyciągów z rachunków bankowych za ostanie trzy miesiące, przedstawia zestawienia miesięcznych dochodów i wydatków Skarżącego. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu Skarżący wskazał, iż wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz powtórzył swoje poprzednie oświadczenia. Dodatkowo wyjaśnił, iż w czerwcu 2009 r. zawiesił prowadzoną działalność gospodarczą. W 2010 r. utrzymywał się z oszczędności z lat ubiegłych. Jednakże od 1 stycznia 2011 r. Urząd Skarbowy uniemożliwił mu korzystanie z tych oszczędności. Wskazał również, iż jego miesięczne wydatki kształtują się na poziomie 1.700 - 2.000 zł. Do wniosku załączył zaświadczenie o zawieszeniu działalności, zaświadczenie z urzędu pracy o nie figurowaniu w ewidencji poszukujących pracy, ani w ewidencji bezrobotnych a także wyciągi z rachunków bankowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Wniosek Skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Przepis art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej - P.p.s.a.), stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie Sygn. akt III SA/Wa 1550/10 częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże (podkreślenie własne), że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności wskazać należy, iż na obecnym etapie postępowania Skarżący obowiązany jest do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł. Dodatkowo, w przypadku ewentualnego wniesienia skargi kasacyjnej, ciążył będzie na nim wpis sądowy również w wysokości 100 zł. W związku z powyższym, oceniając możliwości płatnicze Wnioskodawcy odnieść je należy właśnie do tych kwot. Z oświadczeń Skarżącego wynika, iż prowadzi on samodzielnie gospodarstwo domowe. Od czerwca 2009 r. nie uzyskuje dochodów w związku zawieszeniem prowadzonej działalności gospodarczej. Od tego czasu utrzymuje się z oszczędności. Aktualnie jego konta bankowe zostały zablokowane, a oszczędności na rachunkach wynoszą ok. 50.000 zł. Skarżący posiada mieszkanie o pow. 106 m² oraz działkę budowlaną o pow. 10 arów. Na nieruchomościach tych ustanowione są hipoteki. Miesięczne wydatki Skarżącego kształtują się na poziomie 1.700 -2.000 zł. Odnosząc się do powyższego zauważyć należy, iż z pisma Banku Handlowego w W. S.A. z dnia 25 stycznia 2011 r. nie wynika, aby rachunek Wnioskodawcy został całkowicie zblokowany. Bank wyjaśnia, iż każdy wpływ na rachunek bankowy Skarżącego będzie podlegał egzekucji do wysokości zajęcia. Pozostałe środki, które stanowić będą nadwyżkę nad kwotę zajęcia, jak również środki z linii kredytowej będą do jego dyspozycji. Z nadesłanych przez Wnioskodawcę wyciągów z rachunków bankowych wynika, iż saldo na tym rachunku na dzień 31 stycznia 2011 r. wynosiło 47.881,27 zł (konto osobiste) oraz 352,67 USD (konto w USD). Z kolei z wyciągu z rachunku bankowego w mBanku wynika, iż saldo na tym rachunku na dzień 4 lutego 2011 r. wynosiło 988,24 zł, przy czym Wnioskodawca podnosi, iż rachunek ten pokrywa jedynie zlecenia stałe. Mając powyższe na uwadze zauważyć należy, iż Skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. Podkreślić bowiem należy, iż Wnioskodawca posiada linię kredytową w Banku Handlowym, z której jak wynika z pisma Banku może korzystać. Posiada również środki na rachunku w mBanku. Okoliczności tej nie zmieniają twierdzenia Wnioskodawcy, iż rachunek ten obsługuje jedynie zlecenia stałe. Skoro rachunek ten Sygn. akt III SA/Wa 1550/10 nie jest zablokowany i dokonywane są z niego na bieżąco przelewy do Polskiej Telefonii Cyfrowej, Telefonii Dialog, Telekomunikacji Polskiej oraz WSA w Gliwicach (wpis od skargi kasacyjnej), to równie dobrze Skarżący może złożyć dyspozycję, aby z tego rachunku pokryć koszty sądowe w rozpoznawanej sprawie. Dodatkowo, gdyby przyjąć zgodnie z oświadczeniem Skarżącego, iż od 31 stycznia 2011 r. nie ma on dostępu do żadnych swoich środków finansowych, to powstaje pytanie o źródła utrzymania Wnioskodawcy, zwłaszcza przy uwzględnieniu, że jego miesięczne wydatki kształtują się na poziomie 1.700-2.000 zł. Okoliczności tej Wnioskodawca nie wyjaśnił. Mając na względzie całość powyższej argumentacji, na podstawie przepisów art. art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.