III SA/Wa 1557/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-09-28

Skład orzekający: Ewa Radziszewska-Krupa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, od której należał się wpis stały, powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia tego wpisu, mimo że przepisy wykonawcze dotyczące sposobu pobierania wpisu uległy zmianie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), od której należał się wpis stały, podlega odrzuceniu na podstawie art. 221 PPSA, jeżeli wpis ten nie został uiszczony. Zmiana przepisów wykonawczych dotyczących sposobu pobierania wpisu stałego po wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie zwalnia profesjonalnego pełnomocnika z obowiązku jego uiszczenia.
Stan faktyczny
Narodowy Fundusz Zdrowia, reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę na niewykonanie przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga ta podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł. Pełnomocnik skarżącego nie uiścił należnego wpisu stałego. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa po rozpoznaniu w dniu 28 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Narodowego Funduszu Zdrowia niewykonanie przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 2956/08 postanawia: odrzucić skargę. W skardze z 3 sierpnia 2009 r. pełnomocnik Narodowego Funduszu Zdrowia będący radcą prawnym, zaskarżył niewykonanie przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 2956/08. W rejestrze dochodów budżetowych Sądu do dnia 21 września 2009 r. nie odnotowano uiszczenia w niniejszej sprawie stałego wpisu w kwocie 200 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "p.p.s.a.", pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie Rady Ministrów), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Przedmiotem skargi, wniesionej w niniejszej sprawie było niewykonanie przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 marca 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 2956/08. Skarga ta podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł ustalonej na podstawie § 2 ust. 6 cyt. rozporządzenia Rady Ministrów (tak NSA w postanowieniu z 13 listopada 2007 r. I OZ 835/08). Tymczasem jak wynika z rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik Skarżącego – radca prawny nie wpłacił należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi, tj. nieuiszczenie przez profesjonalnego pełnomocnika wpisu stałego, któremu skarga ta podlegała. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 221 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło