III SA/Wa 1572/18

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 sierpnia 2018 r. po rozpoznaniu wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej byłego członka zarządu wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za 2011 r. p o s t a n a w i a zwolnić Skarżącego od wpisu od skargi Skarżący A. K. zwrócił się, na urzędowym formularzu PPF o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych – wpisu od skargi. Wskazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Ma [...] lat, nie posiada żadnego wartościowego majątku. Skarżący cierpi [...] oraz [...]. Schorzenia te wymagają stałej kontroli medycznej i przyjmowania leków. Skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i nie posiada żadnego majątku. Utrzymuje się z emerytury uzyskiwanej w kwocie [...] zł. Spłaca kredyt bankowy z ratą 250 zł. koszty leczenia i rehabilitacji Skarżący określił na kwotę 400 zł. Wskazał, że zamieszkuje u córki i ponosi koszty zamieszkania 600 zł. pozostałą kwotę przeznacza na podstawowe potrzeby życiowe. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżący przedłożył miesięczne obliczenie podatku PIT-40A, z których wynika, że w 2016 r. Skarżący uzyskał dochód w kwocie [...], a w 2017 r. dochód w kwocie [...] zł. Skarżący przedstawił także bankowe zestawienie transakcji w banku [...] oraz wyciąg z rachunku bankowego w [...]. Ponadto Skarżący nadesłał decyzję o waloryzacji emerytury, z kwotą do wypłaty [...] zł., zaświadczenie o wysokości opłat za mieszkanie oraz harmonogram spłat pożyczki bankowej. Starszy referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym albo częściowym (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu i następuje wtedy, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj., np. zwolnienie od kosztów sądowych lub częściowe zwolnienie od kosztów sądowych - następuje wtedy, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. Okoliczności uzasadniające potrzebę przyznania stronie prawa pomocy powinna wykazać – strona. Mając na uwadze powołany przepis oraz wysokość wpisu od skargi (jedynego wymaganego na tym etapie postępowania kosztu sądowego) wynoszącego 500 zł referendarz sądowy uznał, że jego uiszczenie przekracza możliwości finansowe Skarżącego. Skarżący utrzymuje się z emerytury uzyskiwanej w kwocie [...] zł. Nie posiada żadnego majątku i zamieszkuje w mieszkaniu córki, za które ponosi opłaty w kwocie 600 zł. Ponadto Skarżący choruje, a koszty jego leczenia wynoszą 400 zł miesięcznie. Skarżący spłaca też pożyczkę bankową z miesięczną ratą 250 zł. pozostałą kwotę Skarżący przeznacza na bieżące utrzymanie. Tym samym uznać należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma dostatecznych środków na opłacenie wpisu od skargi. Zasadne jest zatem zwolnienie Skarżącego od należnego od skargi wpisu w kwocie 500 zł. Jednocześnie wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania kwota wpisu sądowego od skargi jest jedynym kosztem, do którego uiszczenia Skarżący był zobowiązany. Przyszłe ewentualne koszty postępowania mogą być przedmiotem rozpoznania kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy.. W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.