III SA/Wa 1581/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-15

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który wykazał niskie dochody, zły stan zdrowia i ponosi wysokie koszty leczenia oraz alimentów, powinien zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), zwolnił skarżącego od wpisu od skargi, uznając jego częściową niezdolność do ponoszenia kosztów postępowania. Sytuacja majątkowa strony, uwzględniająca niskie dochody, zły stan zdrowia, koszty leczenia i egzekwowane alimenty, uzasadniała przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stan faktyczny
Skarżący Z. W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Uzasadnił wniosek niskim dochodem, złym stanem zdrowia, brakiem możliwości podjęcia pracy oraz koniecznością ponoszenia wysokich alimentów. Wnioskodawca zamieszkuje z żoną, osiągając miesięczny dochód netto w wysokości 1914 zł. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające jego sytuację finansową i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącego od wpisu od skargi. 2. Odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Marcin Piłaszewicz po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od listopada do grudnia 2006 r. p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi; 2. odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie Z. W. (dalej "Skarżący" lub "Wnioskodawca") w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, złożył, na urzędowym formularzu PPF z 23 maja 2012 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił niskim "dochodem uniemożliwiającym normalna egzystencje", stanem zdrowia ([...], brakiem możliwości wykupienia lekarstw, [...]), brakiem możliwości podjęcia pracy oraz wysokimi alimentami na rzecz byłej żony – uzyskanymi w drodze oszustwa. Zamieszkuje wraz z żoną w mieszkaniu o pow. 43 m.kw., osiąga wraz z żoną dochód netto w wysokości 1914 zł miesięcznie. Do formularza załączył decyzję o waloryzacji emerytury. Skarżący, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego z 25 maja 2012 r., przekazał: - decyzję o waloryzacji emerytury z [...] marca 2012 r., - [...]; - pism z 11 maja 2012 r. o zajęciu emerytury; - kartę informacyjna ze szpitala i skierowanie do szpitala. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika: może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 §3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie stronie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji – kiedy znajduje się ona w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych. Z zestawienia treści oświadczeń strony i treści nadsyłanych dokumentów nie wynika rozbieżność mogąca być przesłanką do stwierdzenia o nierzetelnym wykazaniu sytuacji majątkowej strony. Stąd referendarz sądowy przyjmuje w analizie sprawy wartości zadeklarowane przez stronę. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, tj. o prawo pomocy w zakresie częściowym. Na dzień rozpoznania wniosku do kosztów sądowych zaliczyć należy wpis od skargi w wysokości 1177,- zł. Zdolność do uiszczenia pozostałych kosztów sądowych, tj. potencjalnie wymagalnych, należy badać z każdorazowym uwzględnieniem sytuacji finansowej strony w momencie wystąpienia kosztów. Zdaniem referendarza sądowego, sytuację majątkową strony należy oceniać z uwzględnieniem jej stanu zdrowia, wynikającego ze złożonych – pod rygorem odpowiedzialności karnej – oświadczeń oraz wynikającego z treści karty leczenia szpitalnego. Fakt przebycia [...] i choroby [...] są przyczyna zwiększenia potrzeb życiowych strony i zwiększenia wydatków koniecznych na ich zaspokojenie. Uwagę o tej samej treści należy odnieść do nakładów w związku z leczeniem [...]. Na kondycję majątkową strony ma wpływ tez potrącanie w drodze egzekucji na rzecz byłej żony – alimentów. Ocena uzyskania tytułów egzekucyjnych przez byłą żonę jest dla wyniku sprawy bez znaczenia. Mając na uwadze fakt, że przypadająca co miesiąc na stronę, w dwuosobowym gospodarstwie domowym, które prowadzi wraz z obecną żoną, kwota dochodu jest niższa od minimum socjalnego wyliczonego przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych (http://www.ipiss.com.pl ) oraz fakt zwiększonych potrzeb życiowych strony związanych z poratowaniem zdrowia, referendarz sądowy zadecydował o zwolnieniu od jedynego kosztu wymagalnego na obecnym etapie postępowania. Z tych powodów referendarz sądowy, uznał, na podstawie art.243 § 1, art. 245 § 1, § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło