III SA/Wa 1584/07

Sygn. akt IIISA/WA 1584 /07 POSTANOWIENIE Dnia 13 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Hieronim Sęk po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. N. i W. N. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2007 r., Nr [...] w przedmiocie - stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie stanowiska wierzyciela dotyczącego zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić solidarnie E. N. i W. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem datowanym na dzień 31 lipca 2007 r. E. i W. N. -Skarżący w niniejszej sprawie, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2007 r. wydane w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie stanowiska wierzyciela dotyczącego zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Pismem z dnia 11 września 2007 r. wezwano Skarżących do usunięcia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie osobiście podpisanego odpisu skargi. Przy piśmie z tego samego dnia przesłano Skarżącym również odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 września 2007 r. wzywającego do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwania zawierały pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych jak i nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Ze znajdującego się w aktach sądowych "Potwierdzenia odbioru" wynika, że wezwanie i zarządzenie zostały doręczone na adres wskazany przez Skarżących w dniu 17 września 2007 r. W rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 26 września 2007 r. zaksięgowany został wpływ kwoty 200 zł z tytułu wpisu sądowego (wpłacony przez W. N. w dniu 25 września 2007 r.) do którego uiszczenia wzywano. W dniu 9 października 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo Ministra Finansów, do którego została dołączona podpisana przez Skarżących skarga, nadana przez nich w urzędzie pocztowym w dniu 25 września 2007 r. na adres Ministra Finansów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie Skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi. W wezwaniu tym zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia powyższego braku w terminie 7 dni. Termin ten jest terminem ustawowym, a to oznacza, iż nie podlega on ani przedłużeniu ani też skróceniu. W sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Termin siedmiodniowy do wykonania wezwania doręczonego w dniu 17 września 2007 r. zaczął biec w dniu 18 września 2007 r. i upłynął z dniem 24 września 2007 r. (poniedziałek - tzw. dzień roboczy), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianych w art. 83 § 1 p.p.s.a. Skarżący wprawdzie nadesłali podpisaną przez siebie skargę, ale uczynili to jednak dopiero w dniu 25 września 2007 r. (data nadania przesyłki pocztowej), czyli po upływie terminu. Ponadto, zauważyć trzeba, że zgodnie z dyspozycją art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznanej sprawie wezwano do uiszczenia należnego wpisu w sposób prawidłowy. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nie uiszczenia wpisu w terminie. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącym w dniu 17 września 2007 r. na wskazany przez nich adres. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu zaczął biec w dniu 18 września 2007 r. i upłynął z dniem 24 września 2007 r. (poniedziałek, tzw. dzień roboczy), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Jak wspomniano wpis od skargi został uiszczony dopiero w dniu 25 września 2007 r., czyli po upływie terminu. Dodać należy, że zgodnie z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie zakreślonego terminu jest bezskuteczna. Bezskuteczne było zatem zarówno usunięcie braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, jak i uiszczenie wpisu od skargi. Według natomiast art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 i 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.