III SA/Wa 1589/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. postanawia - przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych- We wniesionej skardze W. M. (dalej - "Skarżąca" lub "Wnioskodawczyni") zwróciła się o przyznanie prawa pomocy. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca przesłała wypełniony formularz PPF, w którym zaznaczyła że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca opisała nadużycia urzędnicze oraz medyczne, których ofiarą – w jej ocenie – jest jej rodzina. Dodała, że mimo poniesionych znacznych strat powodziowych otrzymała zbyt niską pomoc (2.250 zł). Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i synem. Do swojego majątku Wnioskodawczyni zaliczyła nieruchomość mieszkalno-gospodarczą oraz nieruchomość rolną, budynki gospodarcze, stodołę, garaż. Wyjaśniła też, że nie może korzystać z dopłat z funduszy strukturalnych ponieważ władze miejscowe jej to uniemożliwiają. Skarżąca wskazała, że jej rodzina leczy się z powodu skażenia mieszaniną pestycydów. Z uwagi na brak dochodów leczenie to odbywa się we własnym zakresie. Dochód z gospodarstwa Skarżąca określiła jako "trudny do kwotowego obliczenia z w/w powodów. Uprawy założone tylko na 1,8 ha z powodu braku środków". Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych. W rozpoznawanej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych (podkreślenie własne) kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek Skarżącej, z punktu widzenia powyższej przesłanki, Referendarz sądowy miał na względzie to, iż w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2039/10 również zwolniono Skarżącą od kosztów sądowych. Argumentowano wówczas, że znajduje się ona w trudnej sytuacji materialnej, bowiem jedyny dochód jaki uzyskuje Sygn. akt III SA/Wa 1589/11 stanowi kwota ze sprzedaży płodów rolnych. Kwota ta jest przeznaczana na bieżące potrzeby. Podkreślono, że Skarżąca wraz z rodziną uległa ciężkiemu wypadkowi, którego skutki odczuwają do chwili obecnej. Ponadto Skarżąca w 2010 r. poniosła dotkliwe straty powodziowe. Skarżąca posiada zaległości w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Lektura pism Skarżącej prowadzi do wniosku, że jej sytuacja materialna nie uległa zmianie. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej z kosztów sądowych również w rozpoznawanej sprawie. Mając na względzie powyższe, na podstawie przepisów art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.