III SA/Wa 1589/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-10

Skład orzekający: Waldemar Śledzik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika może zostać odrzucona z powodu braku oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego, jeśli nadesłane pełnomocnictwo dotyczy innych osób niż osoba podpisująca skargę?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli strona, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie przedstawiła oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego, które obejmuje umocowanie osoby podpisującej skargę. Nadesłanie pełnomocnictwa dla innych osób niż faktycznie reprezentujący stronę nie jest skutecznym uzupełnieniem braków formalnych.
Stan faktyczny
Skarżąca M.S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwo, jednakże dotyczyło ono innych osób niż adwokat, który faktycznie złożył skargę. Wobec nieskutecznego uzupełnienia braków formalnych, sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono M. S. kwotę 1.500 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik po rozpoznaniu w dniu 10 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 1.500 zł (słownie: jeden tysiąc pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżąca – M.S. , działając poprzez pełnomocnika – adwokata B.J. , wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2015 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego wezwania wynika, że zostało one doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 25 czerwca 2015 r. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik Skarżącej przy piśmie z dnia 26 czerwca 2015 r. nadesłał pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu Skarżącej przed sądami administracyjnymi udzielone adwokatowi W.G. oraz radcy prawnemu D.Z. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do usunięcia braków formalnych skargi przez poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pouczając o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej 25 czerwca 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych rozpoczął bieg 26 czerwca 2015 r. i upłynął 2 lipca 2015 r. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania Skarżąca nie uzupełniła prawidłowo braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik Skarżącej w zakreślonym terminie nadesłał pełnomocnictwo procesowe, jednakże wynika z niego, iż Skarżąca ustanowiła swoim pełnomocnikiem adwokata W. G. oraz radcę prawnego D.Z. do występowania przed sądami administracyjnymi. Należy zauważyć, iż w rozpatrywanej sprawie skargę w imieniu Skarżącej złożył jej pełnomocnik - adwokat B.J. . Złożone pełnomocnictwo nie obejmuje zatem swym zakresem umocowania powyższego pełnomocnika do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Tym samym należało uznać, że nie wynika z niego umocowanie osoby, która podpisała skargę w imieniu strony skarżącej, a właśnie do nadesłania takiego dokumentu pełnomocnik Skarżącej był wzywany. W związku z powyższym Sąd przyjął, że Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło