III SA/Wa 1590/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-08
Skład orzekający: Jarosław Trelka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, który nie posiadał należytego umocowania do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym, może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku, gdy pełnomocnik reprezentujący stronę przed sądem administracyjnym nie posiada umocowania do działania w jej imieniu, a strona mimo wezwania nie przedłożyła dokumentu potwierdzającego takie umocowanie, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej kopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwo, jednakże wynikało z niego umocowanie do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi dla innych osób, a nie dla pełnomocnika, który faktycznie złożył skargę. W związku z tym sąd uznał, że braki formalne nie zostały uzupełnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 2.000 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka po rozpoznaniu w dniu 8 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić J.J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 2.000 zł (słownie: dwa tysiące złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Skarżący – J. J. działając poprzez pełnomocnika – adwokata B.J. , wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2015 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego wezwania wynika, że zostało one doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 18 czerwca 2015 r.
W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik Skarżącego przy piśmie z dnia 24 czerwca 2015 r. nadesłał pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu Skarżącego przed sądami administracyjnymi udzielone adwokatowi W.G. oraz radcy prawnemu D. Z. .
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do usunięcia braków formalnych skargi przez poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pouczając o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego 18 czerwca 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych rozpoczął bieg 19 czerwca 2015 r. i upłynął 25 czerwca 2015 r.
Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania Skarżący nie uzupełnił prawidłowo braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik Skarżącego w zakreślonym terminie nadesłał pełnomocnictwo procesowe, jednakże wynika z niego, iż Skarżący ustanowił swoim pełnomocnikiem adwokata W. G. oraz radcę prawnego D.Z. do występowania przed sądami administracyjnymi.
Należy zauważyć, iż w rozpatrywanej sprawie skargę w imieniu Skarżącego złożył jego pełnomocnik - adwokat B. J. . Złożone pełnomocnictwo nie obejmuje zatem swym zakresem umocowania powyższego pełnomocnika do działania w imieniu Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Tym samym należało uznać, że nie wynika z niego umocowanie osoby, która podpisała skargę w imieniu strony skarżącej, a właśnie do nadesłania takiego dokumentu Skarżący był wzywany.
W związku z powyższym Sąd przyjął, że Skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło