III SA/Wa 1591/15
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-24
Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, mimo że przedstawił pełnomocnictwo procesowe dla innych osób?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku, gdy pełnomocnik skarżącego przedstawił pełnomocnictwo procesowe dla innych osób, a nie dla osoby podpisującej skargę, należy uznać, że braki formalne nie zostały uzupełnione.Stan faktyczny
Skarżąca K. G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej kopii pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwo procesowe, jednakże wynikało z niego umocowanie innych osób do działania przed sądami administracyjnymi, a nie pełnomocnika, który podpisał skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 1.500 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić K. G. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 1.500 zł (słownie: jeden tysiąc pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Skarżąca – K. G. działając poprzez pełnomocnika – adwokata B.J., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2015 r., pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższego wezwania wynika, że zostało one doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 19 czerwca 2015 r.
W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik Skarżącej przy piśmie z dnia 24 czerwca 2015 r. nadesłał pełnomocnictwo procesowe do działania w imieniu Skarżącej przed sądami administracyjnymi udzielone adwokatowi W.G. oraz radcy prawnemu D. Z.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
W myśl art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie wezwano do usunięcia braków formalnych skargi przez poprzez złożenie oryginału lub potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, pouczając o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej 19 czerwca 2015 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych rozpoczął bieg 20 czerwca 2015 r. i upłynął 26 czerwca 2015 r.
Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania pełnomocnik Skarżącej nie uzupełnił prawidłowo braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. W zakreślonym terminie pełnomocnik Skarżącej nadesłał pełnomocnictwo procesowe, jednakże wynika z niego, iż Skarżąca ustanowiła swoim pełnomocnikiem adwokata W. G. oraz radcę prawnego D. Z. do występowania przed sądami administracyjnymi.
Należy zauważyć, iż w rozpatrywanej sprawie skargę w imieniu Skarżącej złożył jej pełnomocnik - adwokat B.J. Złożone pełnomocnictwo nie obejmuje zatem swym zakresem umocowania powyższego pełnomocnika do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Tym samym należało uznać, że nie wynika z niego umocowanie osoby, która podpisała skargę w imieniu strony skarżącej, a właśnie do nadesłania takiego dokumentu pełnomocnik Skarżącej był wzywany.
W związku z powyższym Sąd przyjął, że Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło