III SA/Wa 1619/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-02-15
Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek adwokata ustanowionego z urzędu o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego, połączony z oświadczeniem o nieotrzymaniu wynagrodzenia od strony, może być traktowany jako wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Wniosek adwokata ustanowionego z urzędu o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego, poparty oświadczeniem o nieotrzymaniu wynagrodzenia od strony, może być traktowany jako wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Oświadczenie o nieotrzymaniu wynagrodzenia jest niezbędnym elementem uzasadniającym poniesienie tych kosztów przez Skarb Państwa.Stan faktyczny
Referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej dla adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącej zobowiązania pieniężnego. Adwokat A.W., ustanowiony z urzędu, wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego i oświadczył, że nie otrzymał wynagrodzenia od strony. Referendarz uznał ten wniosek za wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A.W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 73,80 zł, w tym 60 zł wynagrodzenia i 13,80 zł podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A.W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 73,80 zł (siedemdziesiąt trzy złote i 80/100), w tym: tytułem opłaty kwotę 60 zł (sześćdziesiąt złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 13,80 zł (trzynaście złotych i 80/100)
Postanowieniem z 4 sierpnia 2011 r. referendarz sądowy przyznał Skarżącemu K. G. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, którym wyznaczony został A. W.. Tenże na rozprawie w dniu 9 lutego 2012 r. wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego. W piśmie z tej samej daty oświadczył – w kontekście zgłoszonego na rozprawie wniosku o koszty zastępstwa – że nie ustalał i nie otrzymał od Skarżącego jakiegokolwiek wynagrodzenia.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wynagrodzenie pełnomocnika będącego adwokatem ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej: "rozporządzenie").
Z protokołu rozprawy wynika, że pełnomocnik wniósł o "zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego.". Jakkolwiek wniosek o zwrot kosztów postępowania nie jest tożsamy z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (por. wyrok NSA z 28 września 2010 r., I FSK 1468/09), to jednak referendarz sądowy uznał, że taki właśnie wniosek zgłosił w istocie pełnomocnik. W piśmie z 9 lutego 2012 r. oświadczył bowiem, że nie ustalał i nie otrzymał od Skarżącego jakiegokolwiek wynagrodzenia. Oświadczenie takie jest nieodzownym elementem uzasadnienia wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stanowiącym przesłankę do przyjęcia, że za świadczoną pomoc prawną adwokat nie otrzymał wynagrodzenia, a zatem, iż zachodzi podstawa do poniesienia tych kosztów przez Skarb Państwa. W niniejszej sprawie wynagrodzenie to wynosi 60 zł, co wynika z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 6 pkt 1 rozporządzenia. Przedmiotem zaskarżenia jest tu bowiem należność pieniężna, gdyż zaskarżoną do Sądu decyzją wymierzono Skarżącemu łączne zobowiązanie pieniężne w kwocie 169 zł. Jednocześnie stawka ta podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług (§ 2 ust. 3 rozporządzenia). W tym stanie rzeczy, uwzględniając powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło