III SA/Wa 1649/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-22

Skład orzekający: Jolanta Sokołowska, Ewa Radziszewska-Krupa, Aneta Trochim-Tuchorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z uwagi na pytanie prejudycjalne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące tej samej kwestii prawnej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może z urzędu zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, nawet jeśli nie jest on wymieniony wprost w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., gdyż TSUE jest sądem wspólnotowym, a pytanie prejudycjalne dotyczy tej samej kwestii prawnej co rozpatrywana sprawa.
Stan faktyczny
Spółka P. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z maja 2010 r. dotyczącą określenia wysokości zobowiązania w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu umowy pożyczki zawartej w 2008 r. Sprawa dotyczyła podatku kapitałowego, a w innym postępowaniu WSA w Gliwicach skierował pytanie prejudycjalne do TSUE dotyczące podobnej kwestii prawnej.
Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na pytanie prejudycjalne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), Sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Protokolant st. sekr. sądowy Iwona Mazek, po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2011 r. ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od czynności cywilnoprawnych. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe P. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] maja 2010r. (nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. z [...] stycznia 2010r. określającą zobowiązania podatkowe w podatku od czynności cywilnoprawnych w wysokości 4.914 zł z tytułu umowy pożyczki zawartej 24 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z urzędu wziął pod uwagę, że postanowieniem z 15 marca 2010r., sygn. akt I SA/Gl 731/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne: "Czy art. 4 ust. 2 Dyrektywy Rady nr 69/335/EWG z 17 lipca 1969r. dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału, zmieniony 17 czerwca 1985r. przez art. 1 pkt 1 dyrektywy nr 85/303/EWG z 10 czerwca 1985r., uprawniał Państwo Członkowskie do ponownego wprowadzenia z dniem 1 stycznia 2007r. podatku kapitałowego z tytułu zaciągnięcia pożyczki przez spółkę kapitałową, jeżeli wierzyciel uprawniony jest do udziału w zyskach tej spółki, w przypadku gdy Państwo Członkowskie uprzednio zrezygnowało z pobierania tego podatku z dniem akcesji - 1 maja 2004 r.?" Zdaniem składu orzekającego, pytanie prawne postawione przez WSA w Gliwicach dotyczy kwestii prawnej stanowiącej również istotę sporu w sprawie ze skargi Spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowe należało zawiesić. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, ze zm., dalej "P.p.s.a.") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Wprawdzie w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. nie wymieniono wprost Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, jednakże zdaniem Sądu nie przesądza to o braku możliwości zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na postawione w innej sprawie pytanie prejudycjalne, jeżeli problem prawny w obu sprawach jest taki sam. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej jest bowiem sądem wspólnotowym w znaczeniu ustrojowym (zob. A. Wróbel, [w:] pr. zb. Wprowadzenie do prawa Wspólnot Europejskich - Unii Europejskiej, Zakamycze 2002, s. 154), zatem postępowanie prowadzone przed nim jest postępowaniem sądowym, które mieści się w pojęciu "postępowania sądowego", użytym w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Odpowiedź na przytoczone wyżej pytanie, zadane przez WSA w Gliwicach, będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy z uwagi na tożsamość przedstawionego w nim zagadnienia i kwestii spornej między stronami. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd zawiesił postępowanie sądowe do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na opisane wyżej pytanie prejudycjalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło