III SA/Wa 1659/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej U. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 1659/15 wydanego w sprawie ze skargi U. w K. na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Finansów z dnia 19 lutego 2015 r. nr DD3.8222.2.15.2015.OBQ w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: 1) odrzucić skargę kasacyjną; 2) zwrócić U. w K. z sum budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lipca 2016 r., sygn. akt II SA/Wa 1659/15 oddalił skargę U. w K. (zwanego dalej: "Skarżącym"), wniesioną na zmianę interpretacji indywidualnej Ministra Finansów z dnia 19 lutego 2015 r. Odpis przedmiotowego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 29 sierpnia 2016 r. Pismem z dnia 28 września 2016 r. pełnomocnik Skarżącego wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. Następnie na podstawie zarządzenia z dnia 5 października 2016 r., wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braku formalnego powyższej skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zawierało również pouczenie, że nieuzupełnienie wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki pocztowej zawierającej powyższe wezwanie wynika, iż zostało ono skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 12 października 2016 r. Pełnomocnik Skarżącego odpowiadając na powyższe wezwanie nadesłał przy piśmie z dnia 19 października 2016 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 19 października 2016 r. (data stempla pocztowego) poświadczony za zgodność z oryginałem odpis pełnomocnictwa, z którego wynika umocowanie do reprezentacji Skarżącego jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Następnie przy piśmie z dnia 20 października 2016 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 20 października 2016 r. (data stempla pocztowego), pełnomocnik Skarżącego nadesłał odpis pełnomocnictwa, z którego wynika umocowanie do reprezentacji Skarżącego w niniejszej sprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast stosownie do treści przepisu art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, bowiem znajdujące się w aktach sprawy pełnomocnictwo z dnia 15 maja 2015 r. - jak wynika z jego treści - obejmuje umocowanie do reprezentowania strony skarżącej jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Pełnomocnik Skarżącego odpowiadając na wezwanie nadesłał przy piśmie z dnia 19 października 2016 r. odpis pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentacji Skarżącego wyłącznie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Nie przedłożył natomiast w wyznaczonym terminie dokumentu pełnomocnictwa, z którego wynikałoby umocowanie do złożenia skargi kasacyjnej i występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do czego był wezwany pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Sąd zauważa w tym miejscu, że nadesłanie przy późniejszym piśmie z dnia 20 października 2016 r. (data stempla pocztowego - 20 października 2016 r.) dokumentu pełnomocnictwa zwierającego umocowanie do występowania w imieniu Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie stanowi terminowego wykonania przedmiotowego wezwania, gdyż ostatnim dniem wyznaczonego 7-dniowego terminu na uzupełnienie wskazywanego braku formalnego skargi kasacyjnej był 19 października 2016 r. Pełnomocnik Skarżącego nie wykonał wezwania Sądu w wyznaczonym terminie. Z tego względu skarga kasacyjna, której braków nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.