III SA/Wa 166/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Hieronim Sęk, , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od spadków i darowizn postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 13 grudnia 2005 r. D. H. (zwana dalej "Skarżącą") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2005 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od spadków i darowizn. Pismem z dnia 17 stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał Skarżącą do uiszczenia należnego w sprawie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi . Powyższe wezwanie zostało wysłane na adres wskazany przez Skarżącą w skardze przesyłką poleconą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, nr [...] w dniu 18 stycznia 2006 r. W dniu 8 lutego 2006 r. przesyłka ta została zwrócona nadawcy z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". Ze znajdującego się w aktach sądowych "Potwierdzenia odbioru" (karta nr 10 akt sądowych) wynika, że wezwanie zostało awizowane w dniu 24 stycznia 2006 r. W skrzynce oddawczej Skarżącej doręczający umieścił zawiadomienie o tym, że przedmiotową przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej R.. Przyczyną nie doręczenia przesyłki było zamknięte mieszkanie Skarżącej. W dniu 1 lutego 2006 r. przesyłkę awizowano powtórnie, czego potwierdzeniem jest stempel placówki pocztowej R., podpis doręczającego oraz stosowna adnotacja. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał przesyłkę nr [...] za doręczoną w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Według art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w sprawie niniejszej Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania. Doręczenie wezwania Skarżącej nastąpiło w trybie zastępczym, określonym w art. 73 p.p.s.a., tj. poprzez złożenie przesyłki w urzędzie pocztowym właściwym dla miejsca doręczenia na okres siedmiu dni i umieszczenie zawiadomienia o tym w skrzynce oddawczej adresata. Zgodnie z treścią powyższego przepisu za datę doręczenia uznać należało ostatni dzień siedmiodniowego okresu przechowywania przesyłki w urzędzie pocztowym. Jakkolwiek w sprawie niniejszej próba doręczenia Skarżącej wezwania podejmowana była dwukrotnie, to już pierwsza podjęta w dniu 24 stycznia 2006 r., mogła być uznana za skuteczną w rozumieniu art. 73 p.p.s.a. Tym samym Sąd przyjął, że wezwanie doręczone zostało Skarżącej w dniu 31 stycznia 2006 r. (wtorek ). W ocenie Sądu bez znaczenia dla sprawy pozostaje okoliczność ponownego skierowania do Skarżącej przez pracownika poczty zawiadomienia o pozostawionej w urzędzie pocztowym przesyłce w dniu 1 lutego 2006 r. (powtórne awizo). Przywoływany art. 73 p.p.s.a. wymaga bowiem dla uznania przesyłki za prawidłowo doręczoną w trybie zastępczym wyłącznie jednokrotnego skierowania zawiadomienia o pozostawianej w placówce pocztowej przesyłce. Podkreślić należy, iż w rozpoznawanej sprawie w przesyłce skierowanej do Skarżącej w sposób prawidłowy zostało zawarte wezwanie do uiszczenia należnego wpisu. Wezwanie to zawierało także pouczenia o skutkach nie dokonania tej czynności. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu zaczął więc biec w dniu 1 lutego 2006 r. (wtorek) i upłynął z dniem 7 lutego 2006 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Sąd stwierdził, że we wskazanym wyżej terminie Skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.