III SA/Wa 1668/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-29
Skład orzekający: Alojzy Skrodzki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu niezachowania terminu jest prawidłowe, jeśli skarżący kwestionuje datę doręczenia zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Zażalenie skarżącego na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu niezachowania terminu jest uzasadnione, jeśli skarżący skutecznie podważył datę doręczenia zaskarżonej decyzji, wskazując na późniejszą datę odbioru przesyłki. W takiej sytuacji termin do wniesienia skargi rozpoczyna bieg od nowej daty, a skarga wniesiona przed upływem ustawowego terminu powinna zostać przyjęta do rozpoznania.Stan faktyczny
Skarżący R.B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczącą solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki w VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając, że została wniesiona po terminie. Skarżący złożył zażalenie, twierdząc, że zaskarżona decyzja została mu doręczona później, niż przyjął to sąd, co oznacza, że skarga została wniesiona w ustawowym terminie.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił zażalenie i uchylił postanowienie z dnia 13 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R.B. na postanowienie z dnia 13 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2010 r. postanawia - uwzględnić zażalenie i uchylić postanowienie z dnia [...] lipca 2016 r -
Skarżący – R.B., 20 kwietnia 2016 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2016 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od stycznia do lipca 2010 r.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2016 r. tutejszy Sąd odrzucił ww. skargę wskazując na niezachowanie 30-dniowego terminu na jej złożenie.
Skarżący w zażaleniu na powyższe postanowienie wskazał, że zaskarżona decyzja została mu doręczona w dniu 23 marca 2016 r., a niej jak przyjął WSA w Warszawie w dniu 17 marca 2016 r. (data wskazana przez doręczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zaskarżonej decyzji). Tym samym uznał, że termin do wniesienia skargi upłynął dopiero w dniu 22 kwietnia 2016 r. i skarga została wniesiona w ustawowych terminie (data nadania 20 kwietnia 2016 r.). W konsekwencji wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przyjęcie skargi do rozpoznania.
Do zażalenia dołączono kserokopie koperty w której nadano zaskarżoną decyzję, wyciąg z książki korespondencyjnej Skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zażalenie podlega uwzględnieniu.
Zgodnie z przepisem art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych.
Zdaniem Sądu, analiza historii doręczenia Skarżącemu przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję, w kontekście okoliczności wskazanych w zażaleniu (nieprawidłowe wskazanie daty jej odbioru) wskazuje, że faktycznie doszło do doręczenia zaskarżonej decyzji w dniu [...] marca 2013 r. Potwierdzenie doręczenia w tym dniu stanowi informacja znajdująca się w systemie operatora publicznego dotycząca przesyłki o nr [...] (vide koperta w której nadano zaskarżoną decyzję). Skarżący podważył zatem, w ocenie Sądu, prawidłowość tego doręczenia w dniu 17 marca 2016 r. W tych okolicznościach należy przyjąć, że termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 24 marca 2016 r., i upłynął w dniu 22 kwietnia 2016 r. Skarżący skargę wniósł do Sądu w dniu 20 kwietnia 2016 r., tj. przed upływem 30-dniowego terminu na jej złożenie. A jeśli tak, to odpadły przesłanki wydania postanowienia o odrzuceniu skargi, a zażalenie obecnie rozpoznawane musi wywrzeć skutek w postaci uchylenia tego postanowienia.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło