III SA/Wa 1669/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-29
Skład orzekający: Alojzy Skrodzki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga została wniesiona w ustawowym terminie, jeśli data doręczenia zaskarżonej decyzji wskazana przez doręczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru jest niezgodna z rzeczywistą datą odbioru potwierdzoną przez operatora publicznego?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi jest zasadne, jeśli skarżący udowodni, że data doręczenia zaskarżonej decyzji wskazana na zwrotnym potwierdzeniu odbioru jest błędna, a skarga została wniesiona w terminie liczonym od faktycznej daty doręczenia. W takiej sytuacji, postanowienie o odrzuceniu skargi powinno zostać uchylone.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Sąd odrzucił skargę z powodu niezachowania terminu. Skarżący w zażaleniu podniósł, że zaskarżona decyzja została mu doręczona później niż przyjął sąd, co skutkowało wniesieniem skargi w ustawowym terminie. Do zażalenia dołączono dowody potwierdzające prawidłową datę doręczenia.Rozstrzygnięcie
Uwzględniono zażalenie i uchylono postanowienie z dnia 13 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, , po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R.B. na postanowienie z dnia 13 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi R.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2016 r. Nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2009 r. postanawia - uwzględnić zażalenie i uchylić postanowienie z dnia 13 lipca 2016 r -
Skarżący – R.B., 20 kwietnia 2016 r. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2016 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z pozostałymi członkami zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2009 r.
Postanowieniem z dnia 13 lipca 2016 r. tutejszy Sąd odrzucił ww. skargę wskazując na niezachowanie 30-dniowego terminu na jej złożenie.
Skarżący w zażaleniu na powyższe postanowienie wskazał, że zaskarżona decyzja została mu doręczona w dniu 23 marca 2016 r., a niej jak przyjął WSA w Warszawie w dniu 17 marca 2016 r. (data wskazana przez doręczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zaskarżonej decyzji). Tym samym uznał, że termin do wniesienia skargi upłynął dopiero w dniu 22 kwietnia 2016 r. i skarga została wniesiona w ustawowych terminie (data nadania 20 kwietnia 2016 r.). W konsekwencji wniesiono o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przyjęcie skargi do rozpoznania.
Do zażalenia dołączono kserokopie koperty w której nadano zaskarżoną decyzję, wyciąg z książki korespondencyjnej Skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zażalenie podlega uwzględnieniu.
Zgodnie z przepisem art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych.
Zdaniem Sądu, analiza historii doręczenia Skarżącemu przesyłki zawierającej zaskarżoną decyzję, w kontekście okoliczności wskazanych w zażaleniu (nieprawidłowe wskazanie daty jej odbioru) wskazuje, że faktycznie doszło do doręczenia zaskarżonej decyzji w dniu [...] marca 2013 r. Potwierdzenie doręczenia w tym dniu stanowi informacja znajdująca się w systemie operatora publicznego dotycząca przesyłki o nr [...] (vide koperta w której nadano zaskarżoną decyzję). Skarżący podważył zatem, w ocenie Sądu, prawidłowość tego doręczenia w dniu 17 marca 2016 r. W tych okolicznościach należy przyjąć, że termin do wniesienia skargi rozpoczął bieg w dniu 24 marca 2016 r., i upłynął w dniu 22 kwietnia 2016 r. Skarżący skargę wniósł do Sądu w dniu 20 kwietnia 2016 r., tj. przed upływem 30-dniowego terminu na jej złożenie. A jeśli tak, to odpadły przesłanki wydania postanowienia o odrzuceniu skargi, a zażalenie obecnie rozpoznawane musi wywrzeć skutek w postaci uchylenia tego postanowienia.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło