III SA/Wa 1673/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-29

Skład orzekający: Małgorzata Długosz – Szyjko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, przed rozpoczęciem posiedzenia, wiąże sąd i skutkuje umorzeniem postępowania oraz zwrotem części wpisu?
Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, dokonane przed rozpoczęciem posiedzenia, wiąże sąd i skutkuje umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Ponieważ cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, stronie skarżącej przysługuje zwrot połowy uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 PPSA. Zwrot kosztów zastępstwa procesowego od organu jest możliwy jedynie w przypadku uwzględnienia skargi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik M. C. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W., która uchyliła decyzję organu I instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie pełnomocnik cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne i umorzył postępowanie, zwracając połowę wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono Stronie Skarżącej połowę uiszczonego wpisu w kwocie 250 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz – Szyjko, , , po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić Stronie Skarżącej połowę uiszczonego wpisu w kwocie 250 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt złotych). Pismem z dnia 13 sierpnia 2007 r. pełnomocnik Skarżącego – M. C. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lipca 2007 r., uchylającą w całości decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] marca 2007 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. W skardze wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Dyrektor Izby Skarbowej w W. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Pismem z dnia 24 stycznia 2007 r. (data wpływu do tut. Sądu w dniu 28 stycznia 2008 r.) pełnomocnik Skarżącego cofnął skargę na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd nie stwierdził, aby w niniejszej sprawie wystąpiły przesłanki wykluczające cofnięcie skargi, co oznacza, że wyrażona przez Skarżącego wola cofnięcia skargi jest wiążąca. Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skuteczne cofnięcie skargi powoduje umorzenie postępowania sądowego. Ponieważ skarga została cofnięta przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a należało zwrócić Stronie Skarżącej połowę uiszczonego przez nią wpisu. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie umożliwiają natomiast – w stanie faktycznym, jaki zaistniał w niniejszej sprawie – zasądzenia od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz Strony Skarżącej zwrotu kosztów postępowania sądowego, gdyż zgodnie zaś z art. 200 p.p.s.a. zasądzenie na rzecz strony skarżącej zwrotu kosztów postępowania sądowego (w tym kosztów zastępstwa procesowego) od organu, który wydał zaskarżony akt, możliwe jest tylko w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd lub na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. przez sam organ administracji. W niniejszej sprawie taka sytuacja nie miała jednak miejsca. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło