III SA/Wa 1676/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-02-28

Skład orzekający: Ewa Radziszewska-Krupa, Bożena Dziełak, Anna Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w związku z pytaniem prejudycjalnym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma prawo zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej, zwłaszcza gdy dotyczy tożsamego problemu prawnego będącego przedmiotem pytania prejudycjalnego.
Stan faktyczny
Spółka A. S.A. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z maja 2010 r., która odmówiła stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oraz wypłaty oprocentowania. Spółka kwestionowała prawidłowość implementacji dyrektywy unijnej dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych. W międzyczasie Naczelny Sąd Administracyjny skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego istotnych dla sprawy.
Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak, Sędzia WSA Anna Wesołowska (sprawozdawca), Protokolant Maria Nałęcz, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. S.A. w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe A. SA z siedzibą w W. - zwana dalej "Spółką", wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] maja 2010 r., odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 318.285,45 złotych i odmowy wypłaty oprocentowania od wnioskowanej kwoty. W uzasadnieniu skargi Spółka podnosiła m.in., że uwzględniając zmiany wprowadzane do Dyrektywy nr 69/335/EWG, w tym zmiany dotyczące treści art. 7 Dyrektywy, uznać należy, że Polska dokonała nieprawidłowej implementacji powyższego aktu, poprzez wprowadzenie obowiązku uiszczenia podatku do czynności cywilnoprawnych od czynności takich jak restrukturyzacyjne podwyższenie kapitału. Skład orzekający w niniejszej sprawie wziął z urzędu pod uwagę, że postanowieniem z dnia 26 maja 2010 r., sygn. akt OO FSK 2130/08 Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: "1. Czy przy wykładni art. 7 ust. 1 Dyrektywy nr 69/335/EWG Sąd krajowy zobowiązany jest uwzględnić postanowienia dyrektyw zmieniających w szczególności dyrektyw 73/79/EWG i 73/80/EWG w sytuacji gdy dyrektywy te nie obowiązywały już w momencie akcesji Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej. 2. W przypadku odpowiedzi negatywnej na pytanie pierwszej czy wyłączenie aktywów spółki kapitałowej z podstawy opodatkowania podatkiem kapitałowym, określone w art. 5 ust. 3 tire pierwsze dyrektywy 69/335/EWG dotyczy wyłącznie aktywów spółki kapitałowej, której kapitał ulega podwyższeniu?". Zdaniem składu orzekającego, pierwsze z pytań postawionych przez Naczelny Sąd Administracyjny w przywołanym wyżej postanowieniu dotyczy kwestii prawnej stanowiącej również istotę sporu w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowe należało zawiesić. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, z późn. zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Uznając, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania wszczętego przed Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na skutek pytania prejudycjalnego skierowanego przez Naczelny Sąd Administracyjny, albowiem dotyczy ona tożsamego problemu prawnego, który jest przedmiotem przywołanego pytania prejudycjalnego, Sąd skorzystał z uprawnienia do zawieszenia postępowania sądowego i na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło