III SA/Wa 1680/22

Warszawa, dnia 8 lutego 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Asesor WSA Agnieszka Sułkowska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] czerwca 2022. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. C. sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej: "Skarżąca", "Strona", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej opisane w komparycji niniejszego postanowienia. Na mocy zarządzenia z 25 lipca 2022 r. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółki w dacie wniesienia skargi. Jednocześnie na mocy zarządzenia z 3 sierpnia 2022 r. Spółka została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwania została przesłana na adres Skarżącej podany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona przez pocztę z adnotacją o niepodjęciu w terminie. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia wpisu i braków formalnych skargi uznano za doręczoną z dniem 22 września 2022 r. w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - zwanej dalej: "p.p.s.a.". Skarżąca nie odpowiedziała na powyższe wezwania. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych według stanu na dzień 7 października 2022 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało uznane za doręczone Skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 23 września 2022 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 29 września 2022 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Stwierdzić należy ponadto, że z adnotacji znajdujących się na kopercie i wyjaśnień Poczty Polskiej uzyskanych w toku postępowania reklamacyjnego przesyłki zawierającej wezwania wynika, że przesyłka zawierająca wezwania została prawidłowo awizowana w dniach 8 i 16 września 2022 r., zaś awizo pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Adresat nie odebrał przesyłki, więc zwrócono ją do nadawcy. To oznacza, że wezwanie zostało prawidłowo uznane za doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi, a z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do dnia 7 października 2022 r. nie odnotowano wpływu wpisu. Należało zatem uznać, że Skarżąca nie uiściła również wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.