III SA/Wa 1713/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych Skarżąca B. S. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała, iż jest osobą samotną, niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym, utrzymującą się z renty w wysokości 1.096,09 zł, z której opłaca prąd (50 zł), gaz (45 zł), telefon (17 zł), wodę (30 zł), leki (400-500 zł), opał (1.000 zł), dojazdy do lekarza (30 zł). Podkreśliła, że na wyżywienie pozostaje jej niewielka kwota. Nadto spłaca po 100 zł tytułem pożyczki od osoby prywatnej. Do majątku Skarżąca zaliczyła nieruchomość rolną użytkowaną przez dzierżawcę. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżąca wyjaśniła, że nie posiada rachunków bankowych. Podniosła, że z renty potrącono jej kwotę 197,22 zł wskutek czego powstały zaległości w płatnościach za prąd, wodę. Dodała, iż brakuje jej środków na wykupienie leków. Przedstawiła zeznanie podatkowe, dokumenty obrazujące wydatki, odcinek renty, orzeczenie o niezdolności do pracy, oświadczenie pożyczkodawcy, dokumentację medyczną. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jedynym kosztem sądowym, do zapłaty którego Skarżąca jest zobowiązana na obecnym etapie postępowania jest wpis od skargi w kwocie 500 zł. Ewentualnie może się również pojawić konieczność zapłaty opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku (100 zł) oraz wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł). Dodatkowo na Skarżącej spoczywa obowiązek uiszczenia opłat sądowych w innej zawisłej przed tutejszym Sądem sprawie, tj. III SA/Wa 1073/17. Biorąc pod uwagę wskazane wyżej kwoty oraz zestawiając je z wysokością otrzymywanej przez Skarżącą renty (nieco ponad 1.000 zł) uznać należało, że ich zapłata przekracza możliwości finansowe Skarżącej. Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że jest to jedyne jej źródło utrzymania. Pokrywa z niego m. in. opłaty za energię elektryczną (ok. 50 zł), gaz (45 zł), wodę (30 zł), ratę pożyczki (100 zł). Co istotne znaczącą pozycję w domowym budżecie zajmują wydatki na ochronę zdrowia (ok. 400-500 zł). Skarżąca leczy się m. in. ortopedycznie, laryngologicznie, urologicznie i pozostaje pod stałą opieką poradni specjalistycznych. Uwzględniając zatem powyższe dane referendarz sądowy uznał, że z uzyskiwanego dochodu nie jest ona w stanie sfinansować swojego udziału w niniejszym postępowaniu. Dochód ten praktycznie w całości przeznaczany jest bowiem na comiesięczną egzystencję. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych. Z tego względu na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.