III SA/Wa 1716/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-30

Skład orzekający: Marcin Piłaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 PPSA. Wysokość wynagrodzenia jest ustalana na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, przy czym dla spraw, w których wartość przedmiotu sporu wynosi do 500 zł, stawka minimalna wynosi 60 zł, do której należy doliczyć podatek VAT.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek pełnomocnika skarżącego, adwokata A. W., o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości. Pełnomocnik został ustanowiony z urzędu, a jego wniosek o przyznanie kosztów dotyczył czynności wykonanych w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wartość przedmiotu sporu w sprawie podatku od nieruchomości wynosiła 424 zł.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego – adw. A. W. – kwotę 60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23% podatku VAT w wysokości 13,80 zł, łącznie kwotę 73,80 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marcin Piłaszewicz na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2016 r. po rozpoznaniu wniosku adw. A. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi Z.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] kwietnia 2015 r. [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2015 r postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego – adw. A. W. - kwotę 60- zł (sześćdziesiąt złotych) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, kwotę 23 % podatku VAT w wysokości 13,80,- zł (trzynaście złotych osiemdziesiąt groszy); łącznie kwotę 73,80,- zł (siedemdziesiąt trzy złote osiemdziesiąt groszy) Sąd, postanowieniem z 28/7/2015 r. ustanowił Z. P. adwokata z urzędu i zwolnił ją od kosztów sądowych. Okręgowa Rada Adwokacka w W. , pismem z 19/8/2015 r. , do udzielenia pomocy prawnej skarżącej wyznaczyła adw. A. W. . Pełnomocnik z urzędu pismem z 24 czerwca 2016 r. poparł skargę i wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa kosztów postępowania. Oświadczył, że koszty nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości, ani w części. Ustosunkował się też do twierdzeń strony przeciwnej. Referendarz sądowy wskazuje, że wyznaczony przez Sąd pełnomocnik ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270/ - dalej jako u.p.p.s.a). Niesporne jest też, zarówno w orzecznictwie jak i w piśmiennictwie, że wynagrodzenie należy się za pomoc prawną faktycznie udzieloną. Z uwagi na treść rozporządzenia § 22 Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. Ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015, poz 1801), do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji, tj przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r poz 461, j.t.). O udzieleniu pomocy prawnej w sprawie referendarz sadowy wnioskuje z udziału w postępowaniu pełnomocnika z urzędu, co zostało wyrażone także w protokole z rozprawy. Sprawa badana przez Sąd dotyczy podatku od nieruchomości w wysokości 424 zł. Zgodnie z § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. o opłatach za czynności adwokackie oraz ponoszeniu przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r poz 461), stawki minimalne, przy wartości przedmiotu sprawy do 500 zł, wynoszą 60 zł, zatem kwotę 60 zł należy przyznać, kiedy wartość przedmiotu sporu wynosi 420 zł. Z akt sprawy nie wynika zarazem udział pełnomocnika w jakimkolwiek etapie postępowania przed Sądem II instancji czy przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Do kwoty tej należy doliczyć podatek VAT w wysokości 23 %. Dlatego, należało, na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8, § 3 u.p.p.s.a., orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło