III SA/Wa 172/25
PostanowienieWSA w Warszawie2026-05-29
Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga strony mającej siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń z siedzibą w Polsce, powinna zostać odrzucona z powodu braku uzupełnienia tego wymogu formalnego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga strony mającej siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, która nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń z siedzibą w Polsce, podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni tego braku formalnego w wyznaczonym przez sąd dwumiesięcznym terminie. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w związku z art. 299 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca, A. LLC z siedzibą w Gruzji, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. dotyczącą podatku VAT. Po ustaniu stosunku pełnomocnictwa, strona została wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń z siedzibą w Polsce, zgodnie z art. 299 § 3 P.p.s.a. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak strona nie uzupełniła wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 6958 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Marta Waksmundzka-Karasińska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. LLC w Gruzji na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2024 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2019 r. i 2020 r. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej A. LLC w Gruzji ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 6958 zł (słownie: sześć tysięcy dziewięćset pięćdziesiąt osiem złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
A. LLC w Gruzji ("Skarżąca", "Strona", "Spółka"), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2024 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2019 r. i 2020 r.
Pismami z dnia 18 września 2025 r. i 12 listopada 2025 r. pełnomocnik Spółki zawiadomił Sąd o ustaniu stosunku pełnomocnictwa.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 17 listopada 2025 r. wezwano Spółkę (z siedzibą w Gruzji) do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, stosownie do art. 299 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej "P.p.s.a.").
Wezwanie zostało przesłane przesyłką pocztową na adres Spółki wskazany w skardze (k. 4 akt sądowych). Przesyłka została zwrócona do Sądu i pozostawiona w aktach sądowych ze skutkiem doręczenia na dzień 10 lutego 2026 r. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 299 § 2 P.p.s.a., jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia tego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 3 P.p.s.a.).
Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Według art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie dwumiesięczny termin na usunięcie braku formalnego skargi, przez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, upłynął bezskutecznie z dniem 10 kwietnia 2026 r., wobec czego skarga podlegała odrzuceniu.
Z tych względów i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. w związku z art. 299 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Zaś o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd, w punkcie drugim sentencji postanowienia, orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło