III SA/Wa 1722/13
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-01
Skład orzekający: Marek Krawczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wydatek poniesiony przez radcę prawnego na uzyskanie odpisu zupełnego księgi wieczystej, który został złożony jako dowód w sprawie, może zostać uznany za niezbędny i udokumentowany wydatek podlegający zwrotowi ze środków budżetowych w ramach kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?Ratio decidendi
Wydatek poniesiony przez radcę prawnego na uzyskanie odpisu zupełnego księgi wieczystej, który został uwzględniony przez sąd jako dowód w sprawie, należy uznać za niezbędny i udokumentowany, podlegający zwrotowi ze środków budżetowych w ramach kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zgodnie z § 15 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Referendarz sądowy przyznał koszty zastępstwa procesowego, ale odmówił zwrotu wydatków w kwocie 60 zł poniesionych na odpis księgi wieczystej. Pełnomocnik wniósł sprzeciw od tej części postanowienia, argumentując, że wydatek był niezbędny, udokumentowany i poniesiony przez niego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym po wniesieniu sprzeciwu.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA na rzecz radcy prawnego W. D. kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę 60,00 zł tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak, , po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną jako wniesioną z uchybieniem terminu postanawia: 1) przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego W. D. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) w tym: tytułem opłaty - kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy), 2) przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego W. D. tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków kwotę 60,00 zł (słownie: sześćdziesiąt złotych).
Postanowieniem z dnia 12 marca 2014 r., sygn. III SA/Wa 1722/13 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącemu S. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie po wystąpieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie na pełnomocnika Skarżącego został wyznaczony radca prawny W. D.
Następnie na rozprawie w dniu 27 maja 2014 r. pełnomocnik Skarżącego - r. pr. W. D. wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego oraz o zwrot kwoty 60 zł, uiszczonej przez Skarżącego za odpis zupełny księgi wieczystej. Jednocześnie oświadczył, że opłaty nie zostały zapłacone.
Postanowieniem z dnia 4 czerwca 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. W. D. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 295,20 zł, w tym: tytułem opłaty - kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych), tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 55,20 zł (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) oraz odmówił zwrotu wydatków w kwocie 60 zł uiszczonej za odpis zupełny księgi wieczystej.
Pismem z dnia 17 czerwca 2014 r. pełnomocnik Skarżącego złożył sprzeciw od powyższego postanowienia w zakresie odmowy zwrotu wydatków w kwocie 60 zł. Wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia w zakresie pkt 2 sentencji. W uzasadnieniu sprzeciwu podniósł, iż opłata za odpis zupełny z księgi wieczystej, który został złożony na rozprawie w dniu 27 maja 2014 r. została uiszczona w całości przez pełnomocnika. Zaznaczył, iż okoliczność poniesienia ww. opłaty przez pełnomocnika wynika z samej treści ww. odpisu zupełnego z księgi wieczystej. Do sprzeciwu załączył kopię dowodu opłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Stosownie do treści przepisu art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a.",, w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Powyższe oznacza, że złożony przez pełnomocnika Skarżącego wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zgodnie z treścią art. 250 p.p.s.a. rozpoznawany jest przez Sąd według zasad określonych w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 490), które określa stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego.
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną jako wniesioną z uchybieniem terminu. Wpis sądowy ma charakter wpisu stałego i jego wysokość została określona na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.).
Stosownie do treści przepisu § 15 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-4 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
Decydując o kwocie wynagrodzenia Sąd miał na uwadze rodzaj i charakter sprawy zawisłej przed sądem, oraz jej przebieg, a także czynności, które pełnomocnik podjął w sprawie.
W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącego – r.pr. W. D. przeglądał akta sprawy w dniu 27 marca 2014 r. oraz uczestniczył w rozprawie w dniu 27 maja 2014 r. Dlatego koszty w sprawie zostały przyznane jak w pkt 1 sentencji. Referendarz sądowy nie przyznał natomiast pełnomocnikowi zwrotu wydatków w kwocie 60 zł.
Stosownie do treści przepisu § 15 rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, koszty nieopłaconej pomocy prawnej obejmują (...) niezbędne, udokumentowane wydatki radcy prawnego.
W ocenie Sądu wydatek poniesiony przez pełnomocnika Skarżącego na uzyskanie odpisu zupełnego księgi wieczystej w kwocie 60 zł, należy uznać za niezbędny, bowiem Sąd na rozprawie uwzględnił wniosek dowodowy dotyczący dowodu z odpisu zupełnego księgi wieczystej. Ponadto spełnione zostały pozostałe dwie przesłanki wynikające z przepisu § 15 ww. rozporządzenia, tj. wydatek ten został udokumentowany oraz poniesiony przez radcę prawnego, co wynika z akt sprawy.
W związku z powyższym, na podstawie art. 250 oraz art. 260 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło