III SA/Wa 1729/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Zaorska po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty targowej postanawia - zwolnić skarżącego od kosztów sądowych - Skarżący – A. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wskazał, że nie jest w stanie uiścić wpisu w wysokości 200 zł. Wyjaśnił, że jego jedynym dochodem jest renta inwalidzka w wysokości 422,59 zł. Skarżący jest [...] chory. W [...] r. zmarła jego żona. Skarżący sam wychowuje małoletnią córkę. Na dziecko dostaje dodatek rodzinny w wysokości 276 zł. Córka nie otrzymuje renty po matce. Dochód skarżącego nie wystarcza na przeżycie dwóch osób. Skarżący nie ma mieszkania, ani rachunku bankowego. Po śmierci żony mieszka z córką w 36-metrowym mieszkaniu swojej matki. Matka skarżącego ma [...] lat. Jest po operacji [...] i jest bardzo chora. To ona utrzymuje skarżącego i jego córkę ze swojej renty rodzinnej w wysokości 2.486,58 zł. Skarżący wyjaśnił również, że miesięczne opłaty wynoszą: za czynsz 818,47 zł, za prąd 226,80 zł, na leki 300 zł, na TV i telefony ok. 150 zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej – "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Owo wykazanie polegać będzie w rzeczywistości na przedstawieniu w sposób przekonujący, że poniesienie kosztów postępowania nie jest możliwe. Oceniając wniosek skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Zauważyć bowiem należy, że skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małoletnią córką oraz schorowaną matką. Skarżący otrzymuje rentę w wysokości 42,59 zł oraz dodatek rodzinny na dziecko w wysokości 276 zł. Zasadniczo, utrzymanie skarżącemu i jego córce, zapewnia jego [...] – letnia matka. Otrzymuje ona rentę rodzinną w wysokości 2.486,58 zł. Ponadto, jak wynika z wyjaśnień skarżącego znajdujących się w aktach administracyjnych, dochód uzyskiwany przez rodzinę nie zawsze wystarcza na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Dlatego też, w takich skrajnych sytuacjach, skarżący zajmuje się sprzedażą "małochodliwym" towarem. Jak wyjaśnił "bywa, że nic nie zarobi a dostaje mandaty od straży miejskiej". W ocenie referendarza sądowego, całokształt wyjaśnień skarżącego, uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy. Niewątpliwie bowiem sytuacja finansowa jego rodziny jest bardzo trudna. Skarżący jest inwalidą, samotnie wychowuje córkę, opiekuje się chorą matką. Powyższej oceny nie może zmieniać fakt otrzymywania przez matkę skarżącego całkiem wysokiej renty rodzinnej. Zauważyć bowiem należy, że matka skarżącego jest osobą [...] -letnią i schorowaną. Powyższe wiąże się z koniecznością wyższych, a niekiedy nawet ponadstandardowych wydatków. Z kolei dochód, który uzyskuje skarżący z tytułu renty oraz dodatku rodzinnego nie pozwala na zaspokojenie nawet podstawowych potrzeb jego oraz córki. Tym samym, w ocenie referendarza sądowego, zasadne jest zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych w sprawie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.