III SA/Wa 1741/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-06-19
Skład orzekający: Marta Waksmundzka-Karasińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ pierwszej instancji, który wydał decyzję, jest uprawniony do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu drugiej instancji, która uchyliła decyzję organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Organ pierwszej instancji, który wydał decyzję, nie posiada interesu prawnego w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do wniesienia skargi na decyzję organu drugiej instancji. Dopuszczenie takiej możliwości nadawałoby organowi dwojakie uprawnienia, czego przepisy nie przewidują. W związku z tym skarga wniesiona przez taki podmiot jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Burmistrz Miasta i Gminy R. (organ pierwszej instancji) zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2006 r. Decyzją tą SKO uchyliło decyzję Burmistrza z dnia [...] lutego 2004 r. ustalającą wymiar podatku od nieruchomości za 2004 r. i orzekło o niższym wymiarze podatku. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Burmistrza Miasta i Gminy R.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miasta i Gminy R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie – określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2004 r. postanawia - odrzucić skargę -
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] marca 2006r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania Pani U.G. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. z dnia [...] lutego 2004r. orzekającej o ustaleniu wymiaru podatku od nieruchomości położonej w R. przy ul. O. na rok 2004, w wys. 2. 432,72 zł., uchyliło w całości rzeczoną decyzję organu pierwszej instancji i orzekło o ustaleniu wymiaru podatku od tej nieruchomości w wys. 185,70 zł.
Decyzję tę w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zakwestionował organ pierwszej instancji - to jest Burmistrz Miasta i Gminy R..
W orzecznictwie nie budzi wątpliwości, iż zgodnie z art. 50 §1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - powoływanej dalej jako u.p.p.s.a., podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi nie może być organ, który orzekał w sprawie w I instancji ( postanowienie NSA w Warszawie z dnia 12 lipca 2002r., sygn. akt III SA 393/01, postanowienie NSA w Gdańsku z dnia 19 października 2000r., sygn. akt II SA/Gd 2159/00). Nie ma on bowiem interesu prawnego w rozumieniu w/w. przepisu. Dopuszczenie możliwości wniesienia skargi przez organ administracji publicznej, który wydał rozstrzygnięcie w sprawie, nadawałoby temu organowi dwojakie uprawnienia. Z jednej strony uprawnienia władcze w zakresie rozstrzygnięcia, z drugiej - uprawnienie Strony, która kwestionuje poprzez skargę takie rozstrzygnięcie. Uprawnień takich nie przewidują przepisy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sygn. akt III SA /Wa 1741/06
W tym stanie rzeczy skarga wniesiona przez Burmistrza Miasta i Gminy R., na decyzję SKO w W., rozpatrującego odwołanie od decyzji skarżącego podmiotu była niedopuszczalna, jako wniesiona przez podmiot nieuprawniony i na podstawie art. 58 §1 pkt 6 u.p.p.s..a. podlegała odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło