III SA/Wa 175/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Aneta Trochim - Tuchorska, , po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia części wpisu sądowego w sprawie ze skargi "A" sp. j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej postanowił przywrócić termin do uiszczenia części wpisu od skargi Pismem z 20 grudnia 2007 r. strona skarżąca "A" sp. j. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...]. Zarządzeniem z 30 stycznia 2008 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.375 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczając stronie skarżącej odpis tego zarządzenia, pismem z dnia 31 stycznia 2008 r. Sąd wezwał ją jednocześnie do usunięcia innych braków skargi – w tym samym terminie i pod tym samym rygorem. Z akt sprawy wynika, że odpis zarządzenia oraz wezwanie zostały prawidłowo doręczone stronie skarżącej 5 lutego 2008 r., natomiast siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upływał z dniem 12 lutego 2008 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że strona skarżąca uiściła 6 lutego 2008 r. wpis sądowy od skargi w wysokości 2.000 zł, tj. w kwocie mniejszej od kwoty wynikającej z doręczonego skarżącej zarządzenia. Pismem z 21 marca 2008 r. strona skarżąca wystąpiła o przywrócenie terminu do uiszczenia brakującej części wpisu od skargi, informując jednocześnie o uiszczeniu brakującej kwoty. Uzasadniając wniosek wyjaśniła, że strona skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu w wysokości 2375 zł w niniejszej sprawie jednocześnie z wezwaniem do uiszczenia wpisu w wysokości 2000 zł w sprawie zarejestrowanej pod sygnaturą III SA/Wa 174/08. Pracownik strony skarżącej omyłkowo dokonał przelewu tej samej kwoty, t.j. 2000 zł do obu spraw. Strona skarżąca wskazała, że spółka ma charakter zakładu pracy chronionej, a pracownicy niepełnosprawni zatrudnieni są również w dziale finansowo – księgowym, gdzie są odpowiedzialni między innymi za dokonywanie przelewów. Strona skarżącą wskazała, iż do pracowników niepełnosprawnych nie zawsze należy stosować kryteria takie, jak w wypadku pracowników pełnosprawnych i wniosła o uwzględnienie wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z dyspozycji art. 86 § 1 i art. 87 § 1 – 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej dalej jako "u.p.p.s.a.") wynika, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Należy zatem uznać, że warunkiem koniecznym do przywrócenia terminu jest wykazanie przez wnioskodawcę, iż podjęcie przez niego określonej czynności w przewidzianym terminie nie było możliwe z przyczyn od niego niezależnych. Wniosek, o którym mowa wyżej, rozpoznaje właściwy sąd administracyjny, do którego należy ocena, czy uchybienie terminu faktycznie nastąpiło bez winy strony. Z akt sprawy wynika, że wpis od skargi został uiszczony, przy czym znaczna część wymaganej kwoty została uiszczona 6 lutego 2008 r., tj. w przewidzianym dla tej czynności terminie. Brakująca kwota wpłynęła zaś na rachunek Sądu 21 marca 2008 r. W ocenie Sądu, strona skarżąca uprawdopodobniła, iż z uwagi na okoliczności sprawy, charakter i funkcjonowanie spółki, nie należy obciążać jej winą za uiszczenie niewielkiej części kwoty wpisu od skargi po upływie przewidzianego dla tej czynności terminu. Przeważającą kwotę wpisu od skargi uiściła w przewidzianym dla tej czynności terminie. Nie naruszyła terminu do usunięcia innych braków skargi. Niedopłata powstała w wyniku nieuwagi niepełnosprawnego pracownika działu finansowo-księgowego firmy. Brakująca kwota została uiszczona niezwłocznie, a wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności złożyła w terminie siedmiu dni od dnia, w którym uzyskała informację o wystąpieniu niedopłaty. Uznać zatem należy, że spełnione zostały przesłanki do uwzględnienia wniosku strony skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia brakującej części wpisu od skargi. Skoro strona skarżąca uprawdopodobniła, że uchybienie terminu do uiszczenia części wpisu od skargi nastąpiło bez jej winy, to na podstawie art. 86 § 1 u.p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.