III SA/Wa 1751/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Waksmundzka Karasińska, , po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.P. i L. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 18 czerwca 2015 r. R. P. i L. P. - dalej: "Skarżący" wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych Przy piśmie z dnia 20 sierpnia 2015 r. Dyrektor Izby Skarbowej w W. przesłał do Sądu własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2015 r. wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." uwzględniającą w całości skargę z dnia 18 czerwca 2015 r. i uchylającą decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 września 2015 r. Skarżący zostali wezwani do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 191 złotych, w terminie siedmiu dni od doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 28 września 2015 r., natomiast przesyłka skierowana do Skarżącej wobec niezastania Skarżącej została awizowano dwukrotnie (pierwsze awizo w dniu 18 września 2015 r., powtórne 28 września 2015 r.). Przedmiotowa przesyłka mimo pozostawienia stosownego zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej nie została podjęta przez Skarżącą i została zwrócona do Sądu w dniu 6 października 2015 r. z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru "mieszkanie zamknięte". Po sprawdzeniu w dokumentacji sądowej wynika, że Skarżący do dnia 19 października 2015 r. nie uiścili wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przepis art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono Skarżącemu w dniu 28 września 2015 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął zatem bieg 29 września 2015 r. i upłynął z dniem 5 października 2015 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Przesyłka zaś zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skierowana do Skarżącej została uznana za doręczoną z dniem 2 października 2015 r. w trybie art. 73 P.p.s.a. Stosownie do treści art. 73 § 1 - 3 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 P.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 P.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W sprawie niniejszej przesyłka zawierająca zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu była awizowana dwukrotnie. Skarżąca przesyłki nie odebrała, a zatem należało ją uznać za doręczoną z ostatnim dniem czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia o pozostawieniu pisma w urzędzie pocztowym, tj. z dniem 2 października 2015 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 9 października 2015 r. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uiszczenia wpisu oraz o skutkach niezastosowania się do wezwania, Skarżący do dnia 19 października 2015 r. nie uiścili wpisu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. Podkreślić należy, że również w sytuacji uwzględnienia skargi przez organ, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a, w przypadku nie uiszczenia wpisu Sąd jest obowiązany odrzucić skargę. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.