III SA/Wa 1761/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-11-28

Skład orzekający: Matylda Arnold-Rogiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo że wezwanie do uzupełnienia zostało doręczone w trybie zastępczym?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi ani nie uiści należnego wpisu sądowego, zwłaszcza gdy wezwanie do uzupełnienia zostało skutecznie doręczone w trybie zastępczym. Niespełnienie tych wymogów, pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie przepisów PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi. Następnie strona skarżąca została ponownie wezwana do uzupełnienia braków, w tym do podpisania skargi i złożenia dokumentów potwierdzających umocowanie osób podpisujących skargę, a także do uiszczenia wpisu. Przesyłka z tym wezwaniem została zwrócona z powodu niepełnego adresu. Sąd uznał wezwanie za doręczone w trybie zastępczym. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Warszawa, dniu 28 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Matylda Arnold-Rogiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. I. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie zabezpieczenia wierzytelności postanawia: odrzucić skargę; H. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca", "Strona", "Spółka") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. opisaną w komparycji niniejszego postanowienia. Na mocy zarządzenia z 5 sierpnia 2019 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. Jednocześnie na mocy zarządzenia z 23 sierpnia 2019 r. Spółka została wezwana za pośrednictwem pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 30 sierpnia 2019 r. W związku z brakiem odpowiedzi pełnomocnika strony skarżącej na wezwanie Sądu z dnia 24 sierpnia 2019 r., wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie podpisanego własnoręcznie egzemplarza skargi z 26 czerwca 2019 r., bądź podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy oraz do złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu (np. odpisu z KRS), z którego wynikałoby upoważnienie osób, które podpisały skargę, do reprezentacji spółki w dacie jej wniesienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) oraz do uiszczenia wpisu od skargi, jak w zarządzeniu z 23 sierpnia 2019 r. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na adres Skarżącej podany w skardze, była dwukrotnie awizowana, po czym została zwrócona przez pocztę z adnotacją o niepełnym adresie. W związku z brakiem informacji o miejscu pozostawienia awizo ww. przesyłki, w dniu 12 listopada 2019 r. wszczęto postępowanie reklamacyjne, które wykazało, że awizo pozostawiono w recepcji ogólnej budynku przy ul. [...] w W., zgodnie z adresem spółki podanym w skardze. W związku z powyższym przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi uznano za doręczoną z dniem 28 października 2019 r. w trybie określonym w art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - zwanej dalej: "p.p.s.a.". Skarżąca nie odpowiedziała na powyższe wezwanie. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych według stanu na dzień 28 listopada 2019 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż pismo zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało uznane za doręczone Skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. w dniu 29 października 2019 r. Termin ten upłynął zaś z dniem 4 listopada 2019 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi, a z dokumentów księgowych Sądu wynika, iż do dnia 28 listopada 2019 r. nie odnotowano wpływu wpisu. Należało zatem uznać, że Skarżąca nie uiściła również wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. ----------------------- 2

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło