III SA/Wa 1764/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa, , po rozpoznaniu w dniu 2 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] w przedmiocie: odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowej w podatku od środków transportowych postanawia : 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić na rzecz skarżącego wpis sądowy w kwocie 48 zł (czterdzieści osiem złotych) Skarżący został wezwany do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz do uiszczenia od tej kwoty należnego wpisu sądowego – z pouczeniem, że nieuzupełnienie powyższego braku formalnego skargi oraz nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Ponadto wezwano skarżącego do nadesłania odpisu skargi. Wezwanie doręczono 28 lipca 2005 r., a w dniu 8 sierpnia 2005 r. wpłynął do Sądu nadesłany w wyznaczonym terminie odpis skargi wraz z kserokopią potwierdzenia wpłaty kwoty 48 zł tytułem wpisu sądowego. Przy nadesłanych dokumentach skarżący nie wskazał wartości przedmiotu zaskarżenia objętej wniesioną skargą. Sąd uznał, iż wpis sądowy został przez skarżącego wpłacony w nieprawidłowej wysokości. Zgodnie bowiem z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wpis stosunkowy, a taki należało uiścić w rozpatrywanej sprawie, zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i w sprawach, w których suma ta nie przekracza 10.000 zł wynosi 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Z zaskarżonej decyzji wynika, iż wartość przedmiotu zaskarżenia po zaokrągleniu do pełnych złotych w górę wynosi w rozpatrywanej sprawie 1.160 zł - wobec czego 4% tej sumy w stosownym zaokrągleniu wynosi 47 zł. Zgodnie jednakże z treścią cyt. przepisu prawidłowo ustalona wysokość należnego wpisu będzie w rozpatrywanej sprawie wynosiła 100 zł i do uiszczenia takiej kwoty zobowiązany był skarżący. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej powoływanej jako "u.p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 u.p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W tej sytuacji, wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi i nieuiszczenia należnego wpisu – a przez taki rozumieć należy wpis uiszczony w prawidłowej wysokości – Sąd na podstawie przywołanych przepisów postanowił jak w sentencji. Jednocześnie Sąd zważył, iż w myśl art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) u.p.p.s.a. z urzędu zwraca się stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. W tej sytuacji – wobec odrzucenia skargi - Sąd postanowił o zwrocie całości uiszczonego w rozpatrywanej sprawie wpisu.