III SA/Wa 1785/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne na 2017 r. postanawia: przyznać E. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych E. M. (dalej jako "Skarżąca") w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne na 2017 r. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 20 sierpnia 2018 r. przesłano Skarżącej formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF celem jego wypełnienia i nadesłania do Sądu w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W nadesłanym formularzu PPF Skarżąca wskazała, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie ma pieniędzy nawet na wykupienie leków. Miasto okradło ją z własności ziemi i okrada do chwili obecnej. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest współwłaścicielką w 1/3 domu o pow. 96 m2 oraz gospodarstwa rolnego o pow. 1,06 ha. Natomiast 2/3 tego majątku należą do sióstr Skarżącej. Jedna z sióstr w tym domu zamieszkuje. Skarżąca posiada ponadto mieszkanie spółdzielcze własnościowe o pow. 45,5m2. Innego majątku Skarżąca nie posiada. Skarżąca utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.600 zł miesięcznie. Jako zobowiązania i stałe wydatki Skarżąca wskazała: czynsz za mieszkanie 567 zł, energia 58 zł, telefon stacjonarny 30 zł. Nadto Skarżąca spłaca trzy kredyty, gdzie raty i odsetki wynoszą łącznie 842 zł. Opłaty za dojazdy do pracy to koszt 100 zł. Skarżąca ponosi również koszty leczenia u lekarzy specjalistów m.in. kardiologa. Koszty dojazdu do lekarzy oraz koszty leków to ok. 300 zł miesięcznie. Skarżąca jest zapożyczona u rodziny. Do wniosku Skarżąca dołączyła zaświadczenie o zarobkach oraz wyciąg z rachunku bankowego. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (.tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej "p.p.s.a."), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja finansowa i zdrowotna Skarżącej jest trudna. Skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1600 zł. Skarżąca ponosi koszty czynszu za mieszkanie, mediów, telefonu oraz leczenia w łącznej kwocie 955 zł. Nadto, Skarżąca spłaca raty kredytów w łącznej wysokości 842 zł, a dodatkowo jest zapożyczona u rodziny. Z powyższego wynika, że Skarżąca nie jest w stanie zgromadzić stosownych środków na poniesienie kosztów sądowych. W ocenie referendarza sądowego, Skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym, w związku z czym żądanie Skarżącej zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy dotyczące zwolnienia od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.