III SA/Wa 1787/11

Referendarz Sądowy Marcin Piłaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 września 2011 r. po rozpoznaniu wniosku A. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.H. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] kwietnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku od spadków i darowizn p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie 1) Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej u.p.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym albo zwolnienie od kosztów sądowych lub ustanowienie pełnomocnika (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, o który wnioskuje strona – tj. zwolnienia od kosztów sądowych - następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje natomiast zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 245 § 2 u.p.p.s.a.). Zasadą przyjętą przez ustawodawcę w postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest odpłatność za wnoszone do sądów środki prawne. 2) A. H., dalej jako skarżący lub strona, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w formularzu PPF z 22 lipca 2011 r. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że: - nie ma dostatecznych środków na uiszczenie wpisu sądowego, - nie posiada, oprócz zasiłku okresowego w wysokości 240,- zł, żadnego dochodu; - posiada mieszkanie kwaterunkowe o pow 59,5 m.kw.; - ciąży na nim obowiązek uiszczenia komornego w wysokości 150,- zl miesięcznie, opłaty za gaz – 100,- zł; - prąd – 135 zł: wydatki te są refundowane przez OPS. Skarżący wskazał ponadto, ze posiada orzeczoną [...] grupę inwalidzką. 3) Skarżący, w wykonaniu wezwania referendarza sądowego z 26 lipca 2011 r., poinformował o tym, że: - w latach 2009 -2011 r. prowadził jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie osiągał żadnych dochodów; - w związku z brakiem dochodów nie składał deklaracji podatkowych; - nie posiada żadnych aktywów ani oszczędności; - rachunki za gaz, prąd, leki, komorne pokrywa OPS; - jedynym źródłem utrzymania strony jest pomoc z OPS; - zasiłek okresowy z OPS został stronie przyznany z uwagi na długotrwałą chorobę i niepełnosprawność; - strona posiada kredyt konsumpcyjny w [...] SA od 2000 r. w wysokości 3700,- zł. Odsetki od tej kwoty wynoszą 11700,- zł. Do pisma z 22 sierpnia 2011 r. skarżący Sygn. akt III SA/Wa 1787/11 dołączył decyzję Prezydenta m. W. z 8 sierpnia 2011 r. o przyznaniu zasiłku okresowego w wysokości 240,- zł miesięcznie do 30 września 2011 r. 4) Referendarz sądowy wskazuje, że jedynym kosztem sądowym wymaganym w sprawie jest 100,- zł należne z tytułu wpisu od skargi do sądu. Mając na względzie zestawienie wysokości uzyskiwanych przez stronę środków z wysokością przeciętnych kosztów utrzymania, jak też uznając świadomość odpowiedzialności strony, o której mowa w rubryce 13 formularza PPF i uprawnienia wynikającego z art. 249 u.p.p.s.a., referendarz sądowy, zadecydował, uznać niezdolność skarżącego do pokrywania kosztów sądowych w zakresie wyrażonym w sentencji. Zdaniem referendarza sądowego, z uwagi na wykazaną sytuację zdrowotną strony oraz wykazaną sytuację rodzinną, tj. brak wsparcia ze strony najbliższych, należało uznać niezdolność strony do ponoszenia kosztów w sprawie. Zdaniem referendarza sadowego z akt sprawy nie wynika, by sytuacja majątkowa strony miała poprawić się w najbliższym czasie, natomiast uzyskiwana kwota zasiłku okresowego nie umożliwia stronie uiszczenia należnych kosztów sądowych w sprawie. 5) Z tego powodu, referendarz sądowy, na podstawie art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3, art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.