III SA/Wa 1802/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-03
Skład orzekający: Joanna Tarno
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono opłaty stałej, powinna zostać odrzucona bez wezwania do jej uiszczenia, w świetle orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego dotyczącego niezgodności przepisów rozporządzenia z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, od której nie uiszczono należnej opłaty stałej, podlega odrzuceniu bez wezwania do jej uiszczenia, zgodnie z art. 221 PPSA. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące niezgodności przepisów rozporządzenia z ustawą nie zmienia tej zasady w odniesieniu do opłat stałych, które powinny być uiszczone od razu.Stan faktyczny
Pełnomocnik A. P. S.A. wniósł skargę na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. Skarga została wniesiona przez radcę prawnego. Sąd stwierdził, że nie uiszczono należnego wpisu stałego od skargi w kwocie 100 zł. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Tarno, , po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. S.A. w W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne postanawia -odrzucić skargę-
W dniu 5 września 2007r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik A. P. S.A. w W. radca prawny M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne. Powyższe postanowienie zostało doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 8 sierpnia 2007r.
Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 19 października 2007 r. nie uiszczono należnego wpisu stałego od skargi w kwocie 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm. – dalej: "p.p.s.a."), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 2006) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. - dalej powoływanego jako "rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r."), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany § 5 ust. 2 rozporządzenie z 16 grudnia 2003 r.
Przechodząc na grunt niniejszej sprawy należy wskazać, że przedmiotem skargi, wniesionej przez radcę prawnego M. K., jest postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2007 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynności egzekucyjne.
Stosownie zaś do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi 100 zł w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym.
Powyższy przepis przywołał zatem Przewodniczący Wydziału w punkcie IV zarządzenia z dnia 19 października 2007 r., którym ustalił wysokość należnego wpisu od skargi.
Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych Sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik skarżącej nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego w kwocie 100 zł. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 221 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło