III SA/Wa 1806/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Urzędu Miasta i Gminy S. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] marca 2008r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: - przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu - Pismem z 29 maja 2008r. Urząd Miasta i Gminy S. (zwany "Skarżącym") wniósł do WSA w Warszawie skargę na interpretację Ministra Finansów z [...] marca 2008r. w zakresie podatku od towarów i usług. Sprawa z ww. skargi została zarejestrowana w WSA w Warszawie pod sygn. akt III SA/Wa 1806/08, lecz nie wyznaczono dla niej terminu rozprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z przepisu art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") wynika, że jeżeli Sąd stwierdzi swą niewłaściwość, ma obowiązek, przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie w tym zakresie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 13 § 2 P.p.s.a. do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Od ww. zasady przewidziano w § 3 art. 13 P.p.s.a. wyjątek - Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może, w drodze rozporządzenia przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju, należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Na podstawie wyżej wymienionego unormowania Prezydent Rzeczpospolitej Polskiej wydał rozporządzenie 28 sierpnia 2008r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016, dalej jako "rozporządzenie z 28 sierpnia 2008r."), które weszło w życie 11 października 2008r. Stosownie do § 1 pkt 1 tego rozporządzenia sprawy z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczące wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b Ordynacji podatkowej, zostały przekazane do rozpoznania wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skarżący ma siedzibę w S. Tym samym zgodnie z § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652, ze zm., dalej "rozporządzenie z 25 kwietnia 2003r.") - właściwym miejscowo do rozpoznania ww. skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Sąd zauważa ponadto, że do strony skarżącej nie ma zastosowania § 2 rozporządzenia z 28 sierpnia 2008r., który stanowi, że "sprawy, o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy. Sprawa ze skargi na pisemną interpretacje Ministra Finansów została wprawdzie zarejestrowana w WSA w Warszawie, ale nie wyznaczono terminu rozprawy do chwili wejścia w życie rozporządzenia z 28 sierpnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny, na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.