III SA/Wa 1817/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-02-05

Skład orzekający: Małgorzata Długosz - Szyjko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania sądowego, gdy przedmiot postępowania dotyczy praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, sąd powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku śmierci strony lub uczestnika postępowania, chyba że przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W sytuacji, gdy przedmiot postępowania dotyczy wszystkich współwłaścicieli nieruchomości i nie ogranicza się do praw i obowiązków osoby zmarłej, sąd nie zawiesza postępowania, lecz podejmuje je z urzędu od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia kuratora spadku.
Stan faktyczny
R. Z. wniósł skargę do NSA na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy W. ustalającą podatek od nieruchomości dla 24 współwłaścicieli. Skarżący kwestionował prawidłowość ustaleń organów podatkowych. W związku ze śmiercią jednego z uczestników postępowania (W. J.), sąd zawiesił postępowanie. Po otrzymaniu aktu zgonu i postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłym, sąd podjął zawieszone postępowanie. Następnie, w związku z informacją o śmierci kolejnych adresatów (Z. R. i W. S.) oraz niemożnością doręczenia przesyłki A. B., sąd rozważał ponowne zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił podjąć postępowanie z urzędu od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłych albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Długosz - Szyjko, po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia - zawiesić postępowanie sądowe - R. Z. w dniu 17 grudnia 2003 r. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...] września 2003 r. nr [...] ustalającą podatek od nieruchomości na 2003 r. od gruntów o nr ewid. działek [...] [...], [...], [...], [...], sklasyfikowanych jako drogi, wszystkim 24 współwłaścicielom tych gruntów solidarnie. W skardze domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji, kwestionował prawidłowość ustaleń organów podatkowych odnośnie powierzchni gruntów sklasyfikowanych jako drogi będących jego współwłasnością, zarzucił niezbadanie rzeczywistego stanu posiadania tych gruntów oraz bezzasadność wymiaru podatku w związku ze zwolnieniem gruntów pod drogami publicznymi z podatku od nieruchomości. W związku z okolicznością iż decyzja podatkowa w tej sprawie wydana była na wszystkich 24 współwłaścicieli gruntów, a skargę wniósł jedynie R. Z. pozostałe strony postępowania podatkowego stały się z mocy art. 33 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej jako "P.p.s.a") uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony. Sąd zawiadomił ich o możliwości udziału w sprawie wysyłając zawiadomienia o terminie rozprawy. Z informacji otrzymanej przez Sąd po zwrocie zawiadomienia o terminie rozprawy wynikało, iż jeden z uczestników postępowania na prawach strony – W. J.– zmarł. W związku z powyższym postanowieniem z dnia 16 listopada 2004 r., sygn. akt III SA 3505/03 Sąd zawiesił postępowanie sądowe. Następnie postanowieniem z dnia 15 października 2009 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie, z uwagi na otrzymanie odpisu skróconego aktu zgonu W. J. oraz otrzymanie postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłym przez żonę W. J.. Następnie na przesyłkach skierowanych przez tut. Sąd do Z. R. i W. S. została umieszczona adnotacja "adresat nie żyje". Natomiast z informacji uzyskanych z Poczty Polskiej S.A. wynikało, że próba doręczenia przesyłki A. B. nie powiodła się, bowiem listonosz uzyskał informację, że adresatka nie mieszka pod wskazanym adresem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 P.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Jak stanowi z kolei art. 124 § 3 ww. ustawy nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Przepisy te znajdują zastosowanie także w przypadku śmierci uczestnika postępowania ma prawach strony, bowiem zgodnie z art. 12 P.p.s.a. ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W tym stanie rzeczy, ponieważ nie zachodzi przypadek określony w art. 124 § 3 P. p.s.a, bowiem przedmiot postępowania dotyczy wszystkich współwłaścicieli nieruchomości i nie odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarych albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku Z powyższych względów, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło