III SA/Wa 1818/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska, , po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. akt III SA/Wa 1818/13 w sprawie ze skargi O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za miesiące od sierpnia do grudnia 2011 roku oraz określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za III i IV kwartał 2011 roku w podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z 28 listopada 2013 r., sygn. akt III SA/Wa 1818/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Skarżącej, O. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego za miesiące od sierpnia do grudnia 2011 roku oraz określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za III i IV kwartał 2011 roku w podatku od towarów i usług. Pismem z dnia 8 stycznia 2014 r. Pełnomocnik Skarżącej wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 14 stycznia 2014 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 50.000 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieuiszczenie wpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Ponadto wezwano go także do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi lub Naczelnym Sądem Administracyjnym, udzielonego mu przez osobę uprawnioną do reprezentacji strony skarżącej. Jednocześnie Sąd poinformował, że w aktach sprawy znajduje się pełnomocnictwo, które zostało Pełnomocnikowi udzielone przez osobę, która – jak wynika ze złożonego odpisu pełnego wypisu z rejestru przedsiębiorców KRS - nie ma prawa reprezentacji strony skarżącej. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wyżej wymienione wezwania zostało doręczone w dniu 20 stycznia 2014 r. Strona skarżąca, mimo pouczenia, do dnia 8 kwietnia 2014 r., nie uiściła należnego wpisu, co potwierdza dokumentacja księgowa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotycząca opłat sądowych a także nie nadesłała prawidłowego pełnomocnictwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy skarga kasacyjna. Jeśli zatem należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę kasacyjną do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła dokumentu, z którego wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji Skarżącego w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Tego rodzaju brak formalny możliwy jest do uzupełnienia, o czym stanowi cytowany wyżej art. 49 § 1 P.p.s.a. Takim właśnie brakiem dotknięta była skarga złożona w niniejszej sprawie. W tej sytuacji Sąd umożliwił stronie uzupełnienie braku formalnego skargi, wskazując właściwy sposób postępowania, a mianowicie wyznaczając siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku (liczony od doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwania, tj. odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wskazano również na czym polegać ma uzupełnienie braku formalnego. Niniejsze wezwanie zostało skutecznie doręczone Pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 20 stycznia 2014 r. Termin siedmiodniowy do uzupełnienia braku formalnego oraz braku fiskalnego skargi kasacyjnej zaczął więc biec w dniu 21 stycznia 2014 r. i upłynął w dniu 27 stycznia 2014 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania strona nie uzupełniła braku formalnego skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie ani nie uiściła wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd był zatem zobligowany odrzucić skargę kasacyjną na podstawie art. 178 P.p.s.a w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.