III SA/Wa 1848/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Sylwester Golec, , po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Hurtowni Materiałów [...] B. W. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2006 roku Nr [...] w przedmiocie zaliczenia z urzędu nadpłaty na poczet zaległości z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych postanawia - odrzucić skargę. - Pismem z dnia 12 maja 2006 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w dniu 15 maja 2006 r., pełnomocnik Hurtowni Materiałów [...] B. W. i adw. A. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2006 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 21 czerwca 2006 r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "u.p.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. z dnia 17 marca 2006 r. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2194), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 1 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności ma charakter stały i wynosi 100 złotych. Przedmiotem skargi, wniesionej w sprawie niniejszej przez reprezentującego stronę skarżącą adw. A. T., jest postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2006 r. w przedmiocie zaliczenia z urzędu nadpłaty na poczet zaległości z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a zatem skarga ta – zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem – objęta jest wpisem stałym w wysokości 100 zł. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przy wniesieniu skargi ani w terminie późniejszym pełnomocnik strony skarżącej nie dokonała wpłaty należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 u.p.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 221 u.p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.